ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июня 2010 г. N ВАС-7249/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В.
Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление ЗАО "Тетрис" от
20.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения от 02.11.2009 Арбитражного
суда города Москвы, постановления от 08.02.2010 Девятого арбитражного
апелляционного суда и постановления от 12.04.2010 Федерального арбитражного
суда Московского округа по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-108912/09-152-861 по
заявлению ЗАО "Тетрис" к Управлению Федеральной регистрационной
службы по Москве о признании незаконным отказа Управления Федеральной
регистрационной службы по Москве в государственной регистрации дополнительного
соглашения от 30.09.2008 к договору аренды земельного участка N М-01-013257 от
24.12.1998, имеющего адресные ориентиры: г. Москва, Тетеринский
пер., вл. 18, стр. 1, 2, 3 и об обязании УФРС
по Москве произвести государственную регистрацию указанного дополнительного
соглашения.
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле
привлечен Департамент земельных ресурсов города Москвы.
Суд
установил:
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 02.11.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 08.02.2010 решение оставлено без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 12.04.2010 решение и постановление суда
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Обращаясь в Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации с заявлением о пересмотре судебных актов в порядке надзора
ЗАО "Тетрис" просит отменить указанные судебные акты и принять новый
судебный акт об удовлетворении заявленных требований. При этом ЗАО
"Тетрис" считает, что оспариваемые судебные акты приняты с нарушением
норм материального и процессуального права. ЗАО
"Тетрис" ссылается на то, что земельно-правовые отношения возникли
между ЗАО "Тетрис" и Правительством Москвы на основании договора
аренды земельного участка от 24.12.1998 N М-01-013257, решение о внесении
изменений в указанный договор путем принятия дополнительного соглашения было
принято 07.07.2004, поэтому при заключении данного соглашения не применяются
статьи 30.1 и 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
ЗАО "Тетрис" 08.12.2008
обратилось в УФРС по Москве с заявлением о регистрации дополнительного
соглашения от 30.09.2008 к договору аренды земельного участка N М-01-013257 от
24.12.1998.
Уведомлением (решением) УФРС по Москве от
21.05.2009 N 14/018/2008-54 в государственной регистрации дополнительного
соглашения к договору аренды земельного участка N М-01-013257 от 24.12.1998
отказано.
Основанием для
отказа явилось то, что распоряжением Правительства Москвы от 07.07.2004 N
1360-РП, а также решением окружной конкурсной комиссии имущественно-земельного
комплекса ЦАО г. Москвы от 10.04.2008 N 11, утвержденным Распоряжением Префекта
ЦАО г. Москвы от 14.05.2008 N 1920-р, являющимся основанием для заключения
дополнительного соглашения от 30.09.2008, в договор аренды от 24.12.1998 N
М-01-013257 вносятся изменения в части изменения целевого использования земельного участка, а именно: вместо "для
строительства и последующей эксплуатации многоэтажного гаража-стоянки с административным
блоком" земельный участок предоставляется "для строительства до
30.09.2008 и последующей эксплуатации административного жилого комплекса,
состоящего из многоэтажного гаража-стоянки с административным блоком (1-я
очередь) и жилого дома на эксплуатируемой кровле многоэтажного гаража-стоянки
(2-я очередь), в связи с этим необходимо проведение аукциона в соответствии с
положениями ст. 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.
Суд установил, что
к моменту оформления арендных отношений земельного участка под жилищное
строительство без проведения торгов ЗАО "Тетрис" не были соблюдены
условия, предусмотренные п. 15 ст. 3 Закона N 137-ФЗ "О введении в
действие Земельного кодекса Российской Федерации" и необходимые для
предоставления ему земельного участка под жилищное строительство без проведения
торгов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
При таких обстоятельствах суд отказал в
удовлетворении заявленных требований, поскольку отказ в государственной
регистрации дополнительного соглашения произведен УФРС по Москве в соответствии
с частью 1 статьи 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов неопределенного
круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации. Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-108912/09-152-861
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 02.11.2009
Арбитражного суда города Москвы, постановления от 08.02.2010 Девятого
арбитражного апелляционного суда и постановления от 12.04.2010 Федерального
арбитражного суда Московского округа отказать.
Председательствующий судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
О.М.КОЗЫРЬ
Судья
Н.В.ОСИПОВА