||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2010 г. N ВАС-4645/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва) о пересмотре в порядке надзора решения от 30.06.2009 по делу Арбитражного суда города Москвы N А40-36576/09-79-202, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2009 по тому же делу

по заявлению Минобороны России к Федеральной службе по оборонному заказу (далее - Рособоронзаказ) о признании незаконным и отмене его предписания от 20.03.2009 N 4/57пред "Об устранении выявленных нарушений, в том числе, об аннулировании торгов",

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда города Москвы от 30.06.2009, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Министерство обороны Российской Федерации просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также недостаточно полное исследование обстоятельств спора.

Изучив содержание оспариваемых судебных актов и проверив обоснованность доводов заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации считает, что заявление подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как установлено судами при рассмотрении материалов дела, Управлением развития и организации заказов авиационной техники и вооружения Министерства обороны Российской Федерации (государственный заказчик) объявлен открытый конкурс по размещению государственного оборонного заказа на поставку летно-технического обмундирования и чехлов для летательных аппаратов в 2009 году.

Согласно конкурсной документации на проведение указанного конкурса поставляемый товар по своему качеству, комплектности, гарантийным срокам службы и хранения и иным показателям должен соответствовать требованиям заказчика (техническим условиям), в том числе по лотам N 6 - 21 "чехлы для летательных аппаратов" ТУ 859310-104-59085078-07.

Рабочей группой Управления контроля размещения, использования финансовых средств и исполнения государственного оборонного заказа в части тылового обеспечения Рособоронзаказа была осуществлена проверка государственного заказчика в целях контроля за организацией и проведением указанного открытого конкурса по размещению государственного оборонного заказа на закупку летно-технического обмундирования и чехлов для летательных аппаратов, а также соблюдения действующего законодательства Российской Федерации при проведении торгов.

По результатам данной проверки составлен акт проверки размещения (исполнения) государственного оборонного заказа от 13.03.2009 N 4/2/7-09К, из которого следует, что решение о размещении заказа на поставку вышеназванных товаров для государственных нужд путем проведения конкурса принято с нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон).

Предписанием Рособоронзаказа от 20.03.2009 N 4/57пред "Об устранении выявленных нарушений, в том числе об аннулировании торгов" государственному заказчику предписано аннулировать торги по лотам N 6 - 21 проводимого открытого конкурса по размещению государственного оборонного заказа на поставку летно-технического обмундирования и чехлов для летательных аппаратов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Министерства обороны РФ в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды установили, что чехлы для летательных аппаратов, согласно техническим условиям ТУ 859310-104-59085078-07, предназначены для защиты летательного аппарата на аэродромах от воздействия атмосферных осадков и изготовляются из полотна палаточного арт. 3120-ЕХ, т.е. являются брезентовым тентом из хлопка. По ОКДП ОК 004-93 текстильные изделия имеют код 1700000.

В соответствии с утвержденным перечнем товары под кодом 1700000 должны закупаться путем проведения аукциона.

Следовательно, размещение заказа на поставку чехлов для летательных аппаратов должно осуществляться путем проведения аукциона. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что в данном случае заказчик допустил нарушение Закона и Рособоронзаказ вправе был вынести оспариваемое предписание.

Суд кассационной инстанции указал на то, что нижестоящими судами установлены обстоятельства дела и сделаны обоснованные выводы, основанные на правильном применении норм права.

Доводы заявителя надзорной жалобы о принадлежности чехлов для летательных аппаратов к коду 3533466 - средства защиты летательных аппаратов и двигателей, были предметом рассмотрения и соответствующей оценки судов. Оснований для переоценки установленных судами обстоятельств дела в силу главы 36 Арбитражного процессуального права Российской Федерации не имеется. Иные доводы не свидетельствуют о наличии оснований для отмены принятых по делу судебных актов.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку такие основания отсутствуют, дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-36576/09-79-202 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.06.2009, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.12.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"