||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2010 г. N ВАС-3778/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление ФГУ "Российский центр защиты леса" в лице филиала "Центр защиты леса Нижегородской области" (603024, г. Нижний Новгород, ул. Полтавская, д. 22) о пересмотре в порядке надзора постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009 по делу N А43-1618/2009-1-41 Арбитражного суда Нижегородской области и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2009 по тому же делу по заявлению ФГУ "Российский центр защиты леса" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области (адрес: 603000, г. Нижний Новгород, пл. Горького, д. 6; далее - Территориальное управление), с участием заинтересованных лиц: Министерства имущественных отношений и земельных ресурсов Нижегородской области, Государственного учреждения "Гослесреестр" (далее - ГУ "Гослесреестр"), Администрации города Нижнего Новгорода, о признании недействительным распоряжения Территориального управления от 18.12.2006 N 496 "О безвозмездной передаче федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральному агентству лесного хозяйства, (лесхозов), как имущественных комплексов, в государственную собственность Нижегородской области" в части включения в приложение N 2 помещения площадью 545,9 кв. м, расположенного по адресу; г. Нижний Новгород, ул. Полтавская, д. 22.

Суд

 

установил:

 

решением от 28.05.2009 первой инстанции Арбитражного суда Нижегородской области заявленное требование удовлетворено в части включения в приложение N 2 к оспариваемому распоряжению Территориального управления от 18.12.1996 N 496 нежилого помещения площадью 318,7 кв. м, находящегося по вышеназванному адресу.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 18.09.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2009, решение суда от 28.05.2009 отменено, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель - Федеральное государственное учреждение "Российский центр защиты леса" в лице филиала "Центр защиты леса Нижегородской области" (далее - Учреждение "Центр защиты леса Нижегородской области"; Учреждение), обжалуя постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, считает, что они приняты с нарушениями норм материального и процессуального права. Заявитель приводит доводы, полагая, что выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, законодательству, и просит в порядке надзора отменить указанные судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и нарушающие права и законные интересы Учреждения, поскольку оспариваемый ненормативный акт препятствует осуществлению им государственных полномочий, целей и задач, предусмотренных учредительными документами.

Изучив доводы заявителя, а также принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Нижегородской области, ГУ "Гослесреестр" заявили о пропуске Учреждением "Центр защиты леса Нижегородской области" установленного срока на подачу заявления об оспаривании упомянутого ненормативного акта.

Истечение срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно судебной практике является основанием к отказу в удовлетворении требования о признании недействительным ненормативного правового акта. Вопрос о восстановлении срока на подачу упомянутого заявления судом первой инстанции фактически не рассматривался.

В процессе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции установлено, что оспариваемым распоряжением Территориального управления от 18.12.2006 N 496 в государственную собственность Нижегородской области были переданы федеральные государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, как имущественные комплексы, в том числе и ФГУ "Нижегородский лесхоз", правопреемником которого является ГУ "Гослесреестр". Административное здание, расположенное по адресу: г. Нижний Новгород, ул. Полтавская, д. 22, находилось на балансе ФГУ "Нижегородский лесхоз", и оно являлось обладателем зарегистрированного права оперативного управления на это имущество, которое у него в отношении спорных нежилых помещений в установленном порядке не прекращалось.

Учреждение "Центр защиты леса Нижегородской области", полагая, что оно является обладателем права оперативного управления в отношении спорных нежилых помещений, находящихся в указанном здании, владеет ими, используя эти помещения в своей деятельности с 1994 года, так как является правопреемником станции защиты растений, которая размещалась в этих помещениях и на базе которой в последующем было создано Учреждение "Центр защиты леса Нижегородской области", вправе было оспорить зарегистрированное право оперативного управления ФГУ "Нижегородский лесхоз" (ныне - ГУ "Гослесреестр") в отношении указанных помещений способами, установленными гражданским законодательством, а именно путем предъявления иска о признании права оперативного управления на занимаемые нежилые помещения. Предъявление такого иска не исключено в рамках другого дела, по которому рассматривается иск об истребовании у названного владельца спорных нежилых помещений.

Поскольку предметом настоящего дела не являлось требование о признании права оперативного управления на спорные помещения, и заявителем не представлено как доказательств наличия у него зарегистрированного права оперативного управления на спорные нежилые помещения, так и доказательств признания за ним такого права в судебном порядке, суды апелляционной и кассационной инстанций по данному делу исходили из того, что собственник федерального имущества в лице его правомочного органа - Территориального управления издал распоряжение от 18.12.2006 N 496 на основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в отношении находящихся в федеральной собственности имущественных комплексов организаций, в том числе и ФГУ "Нижегородский лесхоз", у которого федеральное имущество находилось на не оспоренном в установленном порядке зарегистрированном праве оперативного управления.

Анализ доводов, приведенных в заявлении о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов показал, что доводы заявителя в указанном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым данное дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Отказ в передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации является основанием к отказу в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения обжалуемых судебных актов.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 298, 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-1618/2009-1-41 Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов и в удовлетворении ходатайства заявителя о приостановлении исполнения судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"