||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 апреля 2010 г. N ВАС-3749/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Березия А.Е., судей Александрова В.Н., Гвоздилиной О.Ю., рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.12.2009 по делу N А40-86076/09-153-401 Арбитражного суда города Москвы.

Суд

 

установил:

 

Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (далее - административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (далее - Почта) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за нарушение лицензионных требований и условий, выразившихся в несоблюдении контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.08.2009 заявленное требование удовлетворено: Почта привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 в виде наложения штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 31.12.2009 отменил судебные акты первой и апелляционной инстанций и отказал административному органу в удовлетворении заявления.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора постановления суда кассационной инстанции, административный орган ссылается на неправильное применение судом норм материального права.

Отменяя судебные акты первой и апелляционной инстанций, суд кассационной инстанции исходил из того, что установление проверяющими сроков рассылки корреспонденции в процентном отношении без установления конкретных фактов, свидетельствующих о совершении правонарушения, само по себе не может влечь за собой административную ответственность, а может являться основанием применения иных мер к нарушителю по результатам проверки.

Суд кассационной инстанции сделал вывод о том, что поскольку судами не установлено конкретное событие правонарушения, привлечение почты к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, не может быть признано правильным.

При этом суд кассационной инстанции указал на то, что на момент рассмотрения дела в кассационной инстанции истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, в связи с чем отказал административному органу в удовлетворении заявления.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты и рассмотрев заявление административного органа, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-86076/09-153-401 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 31.12.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

О.Ю.ГВОЗДИЛИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"