||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 апреля 2010 г. N ВАС-1504/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Сарапултеплоэнерго" (г. Сарапул) от 15.01.2010 N 57-юр о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Удмуртской Республики от 15.09.2009 по делу N А71-8046/2009-А24 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2009 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Удмуртские коммунальные системы" (г. Ижевск, далее - общество "Удмуртские коммунальные системы") о признании недействующим пункта 2 решения Сарапульской городской Думы от 28.06.2007 N 18-362 "Об утверждении инвестиционной программы ООО "Сарапултеплоэнерго" реконструкции и ремонта системы централизованного теплоснабжения центральной части города Сарапула".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Региональная энергетическая комиссия Удмуртской Республики (далее - РЭК), общество с ограниченной ответственностью "Сарапултеплоэнерго" (далее - общество "Сарапултеплоэнерго").

Суд

 

установил:

 

решением суда от 15.09.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, оспариваемый пункт 2 решения Сарапульской городской Думы от 28.06.2007 N 18-362 "Об утверждении инвестиционной программы ООО "Сарапултеплоэнерго" реконструкции и ремонта системы централизованного теплоснабжения центральной части города Сарапула" (далее - решение N 18-362) признан не соответствующим Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) и недействующим.

Суды исходили из того, что надбавка к тарифу на тепловую энергию установлена без положительного заключения РЭК.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество "Сарапултеплоэнерго") просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что пунктом 2 решения N 18-362 установлена надбавка к тарифам на тепловую энергию, отпускаемую обществом "Сарапултеплоэнерго" для потребителей на 2008 год в размере 68,95 рублей за Гкал.

На основании указанного решения общество "Сарапултеплоэнерго", выставляло обществу "Удмуртские коммунальные системы" счета-фактуры за тепловую энергию с учетом надбавки.

Ссылаясь на то, что при формировании тарифа на отпускаемую им тепловую энергию на 2009 год инвестиционная надбавка регулирующим органом не учтена и это влечет для него причинение убытков, общество "Удмуртские коммунальные системы" обратилось в суд с настоящим заявлением.

Довод заявителя о применении судами при разрешении настоящего спора ненадлежащей редакции закона не принимается.

Надбавка к тарифу на 2009 год фактически установлена путем внесения изменений в пункт 2 решения Сарапульской городской Думы от 28.06.2007 N 18-362 в соответствии с решением Сарапульской городской Думы от 29.05.2008 N 19-494, на момент принятия которого пункт 3 части 4 статьи 4 и часть 10 статьи 11 Закона N 210-ФЗ действовали в редакции Федерального закона от 18.10.2007 N 230-ФЗ, предусматривающей получение соответствующих заключений органа регулирования субъекта Российской Федерации.

Ссылка заявителя на неприменение судами статьи 6 Федерального закона от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон N 41-ФЗ) как специального закона по отношению к Закону N 210-ФЗ, отклоняется, поскольку согласно части 8 статьи 6 Закона N 41-ФЗ органы местного самоуправления устанавливают надбавки к тарифам на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям (надбавки к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса), надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

Ссылка заявителя на судебные акты по делу N А71-12352/2008-Г22 как на основание для прекращения производства по настоящему делу в порядке части 7 статьи 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неосновательна.

Согласно названной норме суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по ранее рассмотренному делу, проверившего по тем же основаниям соответствие оспариваемого акта иному нормативному акту, имеющему большую юридическую силу.

Однако в рамках дела N А71-12352/2008-Г22 оспариваемое решение думы не было предметом проверки на соответствие иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Утверждение заявителя о ненарушении оспариваемым правовым актом прав и законных интересов заявителя по делу в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности противоречит выводам судов, сделанным по результатам рассмотрения настоящего дела, исходя из того, что приобретая у общества "Сарапултеплоэнерго" тепловую энергию по тарифу с учетом надбавки общество "Удмуртские коммунальные системы" получает от своих потребителей оплату по тарифу без нее.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А71-8046/2009-А24 Арбитражного суда Удмуртской Республики для пересмотра в порядке надзора решения от 15.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 03.11.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"