||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 марта 2010 г. N ВАС-3363/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Новострой" (город Омск) о пересмотре в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2009 по делу N А46-13470/2008 Арбитражного суда Омской области

по иску Министерства культуры Омской области (город Омск) к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Новострой" (город Омск) (далее - ООО "СК "Новострой"), муниципальному образованию "город Омск" в лице Департамента имущественных отношений администрации города Омска (город Омск), муниципальному унитарному предприятию города Омска "Центр недвижимости, дизайна и рекламы" (город Омск) (далее - МУП "Центр недвижимости, дизайна и рекламы")

о признании самовольной постройкой строения, возведенного на земельном участке площадью 1.175 кв. м с кадастровым номером 55:36: 04 01 17:0003 (предыдущий кадастровый номер 55:36:04 01 04:0029), имеющим расположение: город Омск, Центральный административный округ города Омска, улица Бударина, дом 3 "б", и на земельном участке площадью 367,0 кв. м с кадастровым номером 55:36:04 01 17:3057 (предыдущий кадастровый номер 55:36:04 01 17:3056) с месторасположением относительно нежилого строения, имеющего почтовый адрес: город Омск, Центральный административный округ, улица Ленина, дом 17; об обязании ООО "СК "Новострой" осуществить снос указанной самовольной постройки.

Третьи лица: Департамент архитектуры и градостроительства администрации города Омска, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, открытое акционерное общество "Омсккнига" (далее - ОАО "Омсккнига").

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Омской области от 03.12.2008 иск удовлетворен.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 решение суда первой инстанции отменено на основании пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для суда первой инстанции. Заявленные исковые требования к ООО "СК "Новострой" удовлетворены, в удовлетворении иска к муниципальному образованию "город Омск" в лице Департамента имущественных отношений администрации города Омска и МУП "Центр недвижимости, дизайна и рекламы" отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2009 постановление суда апелляционной инстанции оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора ООО "СК "Новострой" ссылается на нарушение судами при их принятии норм материального и процессуального права, прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Как установлено судом, строение (литеры В, В1, В2, В3), состоящее из двухэтажного кирпичного здания с подвалом и трех кирпичных пристроек общей площадью 1.455,9 кв. м, расположенное по адресу: город Омск, улица Бударина, дом 3 "б", и земельный участок под этим строением с кадастровым номером 55:36:04 01 17:0003 (предыдущий номер 55:36:04 01 04:0029) принадлежали на праве собственности ОАО "Омсккнига".

В 2005 году собственник принял решение о реконструкции указанного здания с надстройкой мансарды с привлечением застройщика ООО "СК "Новострой".

В целях реализации инвестиционного проекта по реконструкции названного объекта недвижимого имущества между ОАО "Омсккнига" и ООО "СК "Новострой" заключен инвестиционный контракт (договор) от 11.12.2006, согласно которому ООО "СК "Новострой" обязалось за счет собственных и/или привлеченных инвестиций произвести следующие работы: осуществить предпроектные, проектные работы; обеспечить получение необходимых разрешений и согласований, связанных с реконструкцией инвестиционного объекта; осуществить ремонтно-строительные работы в объеме, необходимом для реализации инвестиционного проекта; обеспечить ввод объекта в эксплуатацию.

Между сторонами инвестиционного контракта заключен договор аренды земельного участка от 11.12.2006, согласно которому ОАО "Омсккнига" (арендодатель) обязалось передать, а ООО "СК "Новострой" (арендатор) принять в пользование на срок 11 месяцев земельный участок площадью 1.175 кв. м, кадастровый номер 55:36:04 01 34:0029, расположенный по адресу: город Омск, улица Бударина, дом 3 "б", для проведения ремонтных и строительных работ в границах, указанных на прилагаемом плане земельного участка.

В целях облегчения мероприятий по оформлению застройщиком разрешительных документов на реконструкцию здания ООО "СК "Новострой" приобрело в собственность у ОАО "Омсккнига" нежилое помещение, номер 2П на поэтажном плане, общей площадью 7,40 кв. м, литера В, расположенное по адресу: город Омск, улица Бударина, дом 3 "б".

ООО "СК "Новострой" и ОАО "Омсккнига" в связи с ветхостью здания, подлежащего реконструкции, приняли решение о его сносе и строительстве на его месте нового административно-торгового здания.

Департамент имущественных отношений администрации города Омска по запросу ООО "СК "Новострой" и ОАО "Омсккнига" принял решение о передаче помещений в здании по улице Ленина, дом 17, которые могут быть затронуты в ходе строительных работ, в хозяйственное ведение МУП "Центр недвижимости, дизайна и рекламы". В связи с потребностью в части земельного участка под названным зданием указанному предприятию предоставлен соответствующий земельный участок с кадастровым номером 55:36:04 01 17:3057.

По условиям инвестиционного контракта от 28.05.2007 МУП "Центр недвижимости, дизайна и рекламы" и ООО "СК "Новострой" пришли к соглашению провести реконструкцию объекта недвижимого имущества - нежилых помещений, номера на поэтажном плане 10П, 13П:1 (подвал), 1 - 4, 37 - 47 (1 этаж) общей площадью 178,5 кв. м, литеры А, А5, расположенного по адресу: город Омск, улица Ленина, дом 17.

Одновременно с изготовлением проектной документации ООО "СК "Новострой" осуществило снос здания по улице Бударина, 3б, и части помещений здания по улице Ленина, 17, приступило к строительным работам по возведению нового шестиэтажного здания, частично возвело новый объект с пристройкой (далее - спорное строение).

Суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исследовал и оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений законодательства пришел к выводу о том, что иск о признании спорного строения самовольной постройкой и обязании ООО "СК "Новострой" осуществить снос самовольной постройки подлежит удовлетворению.

При этом суд исходил из того, что спорное строение в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации является самовольной постройкой, так как возведено ООО "СК "Новострой" без разрешения на строительство (реконструкцию) в порядке, предусмотренным статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а проектная документация, в соответствии с которой осуществляется строительство, получила отрицательное заключение государственной экспертизы.

Материалами дела подтвержден факт возведения самовольной постройки в особой зоне охраны отдельных объектов культурного наследия (памятников архитектуры), что может создать угрозу сохранению историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия.

Суд указал, что новое строительство осуществляется ООО "СК "Новострой" не в целях сохранения и регенерации историко-градостроительной и природной среды объектов культурного наследия, поскольку реализация мероприятий такого рода не предусмотрена проектной документацией. Ответчиком возводится обычное административно-торговое здание. Письменное разрешение Министерством культуры Омской области, уполномоченным в сфере охраны объектов культурного наследия регионального значения, не выдавалось.

Отказывая в удовлетворении исковых требований в отношении муниципального образования "город Омск" в лице Департамента имущественных отношений администрации города Омска и МУП "Центр недвижимости, дизайна и рекламы", суд апелляционной инстанции исходил из того, что постройка данными ответчиками не осуществлялась.

Суд кассационной инстанции согласился с позицией суда апелляционной инстанции.

Доводы заявителя были изучены и оценены судами и не подлежат переоценке в суде надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А46-13470/2008 Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"