||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2010 г. N ВАС-1335/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Борисовой Е.Е. и Моисеевой Е.М. рассмотрела в судебном заседании заявление администрации Сямженского муниципального района Вологодской области (ул. Румянцева, д. 20, с. Сямжа, Вологодская область, 162220) о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2009 по делу Арбитражного суда Вологодской области N А13-1457/2009 по иску общества с ограниченной ответственностью "ВолСпецСМУ N 10" (г. Вологда; далее - общество) к администрации Сямженского муниципального района Вологодской области (далее - администрация) об обязании передать истцу протокол открытого аукциона и заключить муниципальный контракт на выполнение работ по строительству туристического домика в деревне Шокша Устьрецкого поселения Сямженского района Вологодской области.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, - общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "АРТЕКС" (г. Вологда).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2009, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2009, исковые требования удовлетворены в части обязания администрации заключить с обществом муниципальный контракт на выполнение работ по строительству туристического домика в деревне Шокша Устьрецкого поселения Сямженского района в редакции и на условиях состоявшегося 05.12.2008 открытого аукциона. Производство по делу в части обязания администрации передать протокол открытого аукциона от 05.12.2008 прекращено.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, администрация просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права.

Заявитель указывает, что им в суд кассационной инстанции была представлена справка налогового органа о том, что общество имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате, что подтверждает наличие одного из условий, предусмотренного подпунктом 5 пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", при наличии которого администрация обязана отказаться от заключения муниципального контракта.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Удовлетворяя заявленное требование о понуждении администрации - муниципального заказчика к заключению муниципального контракта, суды пришли к выводу, что в силу положений Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ) администрация необоснованно уклоняется от заключения муниципального контракта с обществом, являющимся победителем аукциона.

Судебными инстанциями установлено, что обществом соблюдены предъявляемые законодательством требования для заключения спорного муниципального контракта, а администрацией не доказано наличие оснований для отказа от заключения соответствующего контракта, в том числе и предусмотренных пунктом 3 статьи 9 Закона N 94-ФЗ.

Согласно подпункту 5 пункта 3 статьи 9 Закона N 94-ФЗ заказчик обязан отказаться от заключения контракта с победителем конкурса, аукциона в случае установления факта наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Однако из содержания обжалуемых заявителем в порядке надзора судебных актов не следует, что им приводились доводы и представлялись доказательства, подтверждающие существование указанного факта.

Таким образом, доводы администрации, приведенные в заявлении о пересмотре в порядке надзора судебного акта, фактически сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела по существу. Однако проверка обоснованности судебных актов, установление фактических обстоятельств не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную статьями 292 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А13-1457/2009 Арбитражного суда Вологодской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Вологодской области от 10.06.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"