||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 г. N ВАС-2064/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации от 02.02.2010 N 13-13/627 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 29.06.2009 по делу N А73-6170/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2009 по тому же делу по иску муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 8" управления здравоохранения администрации г. Хабаровска (г. Хабаровск, далее - поликлиника) к военному комиссариату Центрального и Железнодорожного районов города Хабаровска (г. Хабаровск, далее - военный комиссариат), Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (г. Москва) и Министерства финансов Российской Федерации (г. Москва, далее - Минфин России) о взыскании 46 216 рублей 65 копеек задолженности за оказанные медицинские услуги и 1 876 рублей 62 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами (с учетом уточнения).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29.06.2009 с учетом определения об исправлении описки от 11.08.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2009, с военного комиссариата а при отсутствии или недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минфина России за счет средств казны Российской Федерации в пользу поликлиники взыскано 200 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами - суммы, до которой проценты уменьшены на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. В части взыскания 46 216 рублей 65 копеек производство по делу прекращено в связи с отказом от иска. В иске к Министерству обороны Российской Федерации отказано.

Заявитель (Минфин России) просит о пересмотре в порядке надзора решения и постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судами норм права и взыскание с ненадлежащего ответчика.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя неосновательны.

Судами установлено, что согласно заключенным между военным комиссариатом и поликлиникой соглашениям от 09.01.2008 N 15 и от 12.01.2009 N 4 о порядке исполнения постановления Правительства Российский от 01.12.2004 N 704 "О порядке компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - постановление Правительства РФ N 704) поликлиника обязалась выделять медицинский персонал для участия в военно-врачебной комиссии, а военный комиссариат - компенсировать средний заработок медицинского персонала с учетом фактических начислений на фонд оплаты труда.

Поскольку военный комиссариат своевременно не оплатил оказанные медицинские услуги, поликлиника обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суды исходили из того, что имущественные потери, понесенные поликлиникой вследствие проведения медицинского освидетельствования, медицинского обследования и лечебно-оздоровительных мероприятий, связанных с исполнением гражданами воинской обязанности, подлежат финансированию за счет средств Российской Федерации в силу прямого указания закона, руководствуясь при этом положениями Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Основанием возникновения обязанности по оплате оказанных медицинских услуг является Закон, предусматривающий компенсацию государством расходов поликлиники.

В силу осуществления военными комиссариатами публичной функции обеспечения исполнения воинской обязанности казна является источником денежных средств, необходимых для проведения медицинского обследования контингента военкомата.

Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат взысканию с лица, допустившего нарушение обязательства.

Довод заявителя о том, что Минфин России не является надлежащим ответчиком, представляющим Российскую Федерацию, не принимается, поскольку ответственным за возмещение расходов является публично-правовое образование за счет казны в лице органа, осуществляющего контроль за ее расходованием, - Минфина России, а не за счет средств бюджета.

Вопросы участия в гражданском обороте публично-правового образования регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, а не Бюджетным кодексом Российской Федерации, на нарушение которого неосновательно ссылается заявитель.

В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.

Таких оснований в данном случае не установлено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А73-6170/2009 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"