||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 г. N ВАС-1759/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Маковской А.А., судей Моисеевой Е.М. и Поповой Г.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Правительства города Москвы (ул. Тверская, д. 13, г. Москва, 125032) и Департамента имущества города Москвы (пр. Мясницкий, д. 2/1, г. Москва, 107078) от 25.01.2010 N 01-34/10 о пересмотре в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.11.2009 по делу Арбитражного суда г. Москвы N А40-74393/08-28-614 по иску Федерального Агентства по управлению государственным имуществом к Правительству г. Москвы, Комитету по культурному наследию г. Москвы, Департаменту имущества г. Москвы и обществу с ограниченной ответственностью "Научный реставрационный центр" (далее - общество) о признании права собственности Российской Федерации на памятник архитектуры (дом деревянный, начало 19 века) общей площадью 197,4 кв. м, расположенный по адресу: г. Москва, М. Власьевский пер., д. 5, стр. 2; о признании недействительным зарегистрированного права собственности г. Москвы на указанное здание; о признании недействительным зарегистрированного права оперативного управления за Москомнаследием на данное здание; о признании недействительным договора аренды объекта культурного наследия от 09.06.2008 года N 903, заключенного между Москомнаследием и обществом, и применении последствий недействительности сделки в виде обязания общества вернуть спорное здание в освобожденном виде.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.04.2009 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 решение от 27.04.2009 отменено, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.11.2009 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 оставлено без изменения.

Заявители считают, что суды апелляционной и кассационной инстанции пришли к неправильному выводу о том, что спорный объект недвижимости является объектом культурного наследия федерального значения и относится исключительно к федеральной собственности.

Правительство г. Москвы и Департамент имущества г. Москвы считают, что примененные судами нормативные акты не подлежали применению в настоящем споре в отношении принадлежности спорного имущества к федеральной собственности.

Объекты культурного наследия федерального значения, по мнению заявителей, могут находиться в собственности субъекта Федерации; ссылаются на положения статьи 63 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов РФ".

Правительство г. Москвы и Департамент имущества г. Москвы также не согласны с выводами судов о том, что срок исковой давности истцом не был пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, в соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении, изучив судебные акты, принятые по делу, не находит названных оснований.

Удовлетворяя требование о признании права собственности Российской Федерации на спорный объект, суды исходили из следующих установленных по делу обстоятельств.

В соответствии с Приложением N 1 к Постановлению Совета Министров РСФСР от 30.08.1960 N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников культуры в РСФСР" спорный объект был включен в список памятников культуры историко-культурного наследия общероссийского значения. На здание был выдан паспорт памятника истории и культуры.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 20.02.1995 N 176 "Об утверждении перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения" установлено, что спорный объект отнесен к памятникам исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения.

Доказательств, свидетельствующих об исключении спорного объекта из указанных выше перечней, заявителями представлено не было.

Пунктом 3 раздела I Приложения N 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты историко-культурного наследия общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации, отнесены исключительно к федеральной собственности.

При таких обстоятельствах вывод судов о том, что право собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимого имущества возникло в силу прямого указания закона, обоснован.

Поскольку правовых оснований для регистрации права собственности города Москвы на спорный объект не имелось, суды обоснованно указали, что не было оснований и для передачи спорного имущества в оперативное управление Комитету по культурному наследию города Москвы и последующую передачу его в аренду. Кроме того, судами также установлено, что данный объект никогда не выбывал из владения собственника.

Ссылка заявителей на то, что судами применены нормативные акты, не подлежащие применению, подлежит отклонению.

Также судами правомерно отклонена ссылка заявителей на положения статьи 63 Федерального закона N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ", так как право собственности на спорный объект у субъекта федерации не возникало.

Что касается довода заявителей о пропуске срока исковой давности, то они уже были исследованы, оценены и отклонены судами на основании ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из характера заявленных истцом требований и с учетом того, что спорный объект не выбывал из владения Российской Федерации и владения лица, которому он был передан Российской Федерацией на основании договора безвозмездного пользования.

Данные доводы по существу сводятся к переоценке и исследованию обстоятельств дела, установленных в ходе рассмотрения дела по существу. Однако проверка обоснованности судебных актов, установление фактических обстоятельств не входит в компетенцию суда надзорной инстанции, установленную статьями 292 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А40-74393/08-28-614 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 13.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.А.МАКОВСКАЯ

 

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"