||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 марта 2010 г. N ВАС-301/10

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление Главного управления имущественных отношений Алтайского края, город Барнаул от 23.12.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2009 по делу N А03-736/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.09.2009 по тому же делу по иску Главного управления имущественных отношений Алтайского края, город Барнаул к закрытому акционерному обществу "Экспериментальное творческое объединение "Проспект" (далее - ЗАО "Проспект"), город Барнаул о взыскании 182409 рублей 30 копеек задолженности по арендной плате за пользование земельным участком и 347144 рублей 65 копеек пени за просрочку платежей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по земельным ресурсам и землеустройству администрации города Барнаула.

Суд

 

установил:

 

Арбитражный суд Алтайского края решением от 18.05.2009 в удовлетворении исковых требований отказал.

В апелляционном порядке правильность решения суда первой инстанции не проверялась.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 24.09.2009 решение от 18.05.2009 оставил без изменения.

Главное управление имущественных отношений Алтайского края, не соглашаясь с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о их пересмотре, поскольку судами неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Проверив обоснованность выводов изложенных в заявлении, суд пришел к выводу о наличии оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Администрация города Барнаула согласно договору N 1152 от 19.06.1996 предоставила в аренду ЗАО "Проспект" земельный участок площадью 54 кв. метра для устройства и эксплуатации рекламной установки. Срок действия договора составляет 25 лет. Этот договор был зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Барнаула 19.06.1996, регистрационный N 1152.

Поскольку у арендатора возникла задолженность по внесению арендных платежей, Главное управление имущественных отношений Алтайского края обратилось с настоящим иском в суд.

Суды отказали истцу в удовлетворении его требований, основанных на указанном договоре, полагая, что у управления отсутствует право на предъявление требований о взыскании задолженности по этому договору, так как управлению не были переданы права арендодателя ни путем заключения соглашения, ни путем принятия соответствующего акта органом местного самоуправления.

Однако эти выводы суда являются ошибочными.

Спор возник в отношении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена. Заключая договор аренды указанного земельного участка в 1996 году, администрация города Барнаула действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Земельным кодексом РСФСР 1991 года.

Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Законами субъектов Российской Федерации может быть установлено, что в административных центрах субъектов Российской Федерации распоряжение такими земельными участками осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

10.02.2007 вступил в силу закон Алтайского края от 04.02.2007 N 12-ЗС "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае".

В соответствии с нормами данного закона полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в границах муниципального образования городского округа города Барнаула, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет орган исполнительный власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками, который выступает стороной по договорам аренды земельных участков.

Указанным органом определено Главное управление, что следует из постановлений Администрации Алтайского края от 08.02.2007 N 48 "Об утверждении порядка предоставления земельных участков, находящихся в границах муниципального образования городского округа - города Барнаула Алтайского края, государственная собственность на которые не разграничена", от 12.02.2007 N 51 "О реализации закона Алтайского края "О полномочиях органов государственной власти Алтайского края в сфере управления и распоряжения земельными участками в Алтайском крае".

Поскольку федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" изменен порядок распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то применительно к положениям статей 382, 387 Гражданского кодекса Российской Федерации следует признать, что к Главному управлению имущественных отношений Алтайского края перешли права арендодателя по договору аренды от 19.06.1996 N 1152 независимого от его переоформления.

Принятые по делу судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, поэтому настоящее дело подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А03-736/2009 Арбитражного суда Алтайского края для пересмотра в порядке надзора решения от Арбитражного суда Алтайского края от 18.05.2009, постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.09.2009.

Предложить сторонам в срок до 05.05.2010 представить отзывы на заявление о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"