||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2010 г. N ВАС-1622/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи О.М. Козырь, судей Н.В. Осиповой, И.И. Полубениной рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНОС", г. Ярославль о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ярославской области от 08.06.2009 по делу N А82-3984/2009-29, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009, постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.10.2009 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Славнефть-ЯНОС", г. Ярославль к мэрии города Ярославля о признании недействительным постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и об обязании мэрии г. Ярославля принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с 12.09.2008.

Суд

 

установил:

 

открытое акционерное общество "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" (далее - ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез") обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании недействительным постановления мэра г. Ярославля от 15.01.2009 N 51 и об обязании мэрии г. Ярославля принять решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования общества на земельный участок N 15 площадью 372 829 квадратных метров с 12.09.2008.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.06.2009 в удовлетворении требований отказано.

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 решение от 08.06.2009 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.10.2009 названные судебные акты оставлены без изменения.

Суд установил, что за ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 76:23:041101:0081 общей площадью 372 829 квадратных метров, расположенный по адресу: Ярославская область, город Ярославль, Московское шоссе (свидетельство о государственной регистрации права от 18.06.2002 серии 76 N 23 275763).

12.08.2008 ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" обратилось в Управление земельных ресурсов мэрии г. Ярославля с заявлением об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Мэр г. Ярославля рассмотрел обращение ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" от 12.08.2008 и вынес постановление от 15.01.2009 N 51 "О прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" по Московскому шоссе в Красноперекопском районе".

ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез", полагая, что названное постановление незаконно, так как издано по истечении предусмотренного статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации месячного срока для принятия решения по заявлению об отказе от права на земельный участок и нарушает его права и законные интересы, обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Суд, руководствуясь статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 182 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что отказ от права на земельный участок является односторонней сделкой, полномочия на совершение которой от имени юридического лица должны быть указаны в доверенности представителя. Первоначально представленная доверенность от 20.12.2007 N ЮС-3219 не содержит таких полномочий, поэтому до получения доверенности от 16.12.2008 на имя главного исполнительного директора Князькова А.Л. у органа местного самоуправления отсутствовали основания для рассмотрения заявления ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" об отказе от права на земельный участок и для принятия решения о прекращении права.

Суд установил, что доверенность от 16.12.2008, надлежащим образом подтверждающая полномочия представителя заявителя, была представлена заявителем 23.12.2008. На основании заявления ОАО "Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез" было принято постановление от 15.01.2009 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Таким образом, при разрешении спора суд установил, что при издании оспариваемого ненормативного акта не нарушен срок, установленный пунктом 4 статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации.

При разрешении спора суд признал недоказанным, что оспариваемый акт нарушает права и законные интересы заявителя, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя, содержащиеся в надзорной жалобе, о нарушении срока при вынесении оспариваемого постановления основываются на утверждении о действительности доверенности от 20.12.2007 г. В то же время заявитель не отрицает, что им была выдана доверенность от 16.12.2008, содержащая специальные полномочия, необходимые для заявления отказа. Выдав новую доверенность, заявитель признал то, что в предшествующей доверенности имелись недостатки.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение права и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А82-3984/2009-29 Арбитражного суда Ярославской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 08.06.2009 Арбитражного суда Ярославской области, постановления Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"