ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 февраля 2010 г. N ВАС-1197/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Завьяловой Т.В., судей Бациева В.В. и
Поповченко А.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Инспекции ФНС России
N 3 по г. Краснодару (350001 г. Краснодар, ул. Ставропольская, 75/5) о
пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2009 по делу N А32-18151/2006-34/316-2008-24/176 Арбитражного суда Краснодарского края и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.10.2009 по тому
же делу
по заявлению
открытого акционерного общества "Кубаньэнерго" (350033 г. Краснодар,
ул. Ставропольская, 77) к Инспекции ФНС России N 3 по г. Краснодару о признании
незаконным бездействия, выразившегося в непроведении
зачета излишне уплаченного налога на прибыль и обязании
инспекции принять решение о зачете излишне уплаченного налога на прибыль в счет
предстоящих платежей и (или) уменьшения имеющейся недоимки по налогу на
прибыль,
при участии в качестве третьего лица -
Управления ФНС России по Краснодарскому краю.
Суд
установил:
открытое
акционерное общество "Кубаньэнерго" (далее - общество) обратилось в
Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции ФНС России N 3 по
г. Краснодару (далее - инспекция) о признании незаконным бездействия инспекции,
выразившегося в непроведении зачета 26 805 129 рублей
излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год и обязании
налогового органа принять в отношении общества решение о зачете указанной суммы
налога на прибыль в счет предстоящих платежей и
(или) уменьшения имеющейся недоимки по этому налогу.
Решением суда первой инстанции от
16.01.2008 признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в непроведении зачета излишне
уплаченного обществом налога на прибыль за 2002 год. Суд обязал налоговый орган
в срок до 27.01.2008 принять в отношении общества решение о зачете 13 147 505
рублей излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год в счет предстоящих
платежей. В остальной части требования общества оставлены без рассмотрения.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.03.2008 решение суда оставлено без изменения
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 20.05.2008 указанные судебные акты
отменил в части оставления без удовлетворения требований общества, в отмененной
части дело направил на новое рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского
края. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.
При новом
рассмотрении дела общество в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, изменило предмет заявленных
требований и просило признать незаконным бездействие инспекции, выразившееся в непроведении возврата излишне уплаченного налога на прибыль
за 2002 год в части уплаты налога, приходящегося на обособленные подразделения
общества, в сумме 10 141 425,43 рублей, и обязать налоговый орган принять в
отношении общества решение о возврате
указанной суммы налога.
Решением суда первой инстанции от
23.03.2009 при новом рассмотрении дела в удовлетворении заявленных обществом
требований о признании незаконным бездействия инспекции, выразившегося в непроведении возврата излишне уплаченного налога на прибыль
за 2002 год в сумме 10 141 425,43 рублей, отказано. В остальной части
заявленные требования оставлены без удовлетворения.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 16.07.2009 решение суда первой инстанции изменено:
признано незаконным бездействие инспекции, выразившееся в непроведении
возврата излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год в сумме 9 873 866,43
рублей. Суд обязал налоговый орган возвратить обществу из бюджета 9 873 866,43
рублей налога на прибыль за 2002 год. В остальной части решение суда оставлено
без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 13.10.2009 постановление суда
апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций как
принятых с нарушением норм материального права.
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора.
При рассмотрении дела судами установлено,
что общество 08.11.2005 представило в инспекцию
уточненную налоговую декларацию по налогу на прибыль за 2002 год, в которой
уменьшило сумму подлежащего к уплате налога за счет увеличения амортизационных
отчислений с учетом полной восстановительной стоимости основных средств.
Одновременно общество обратилось с заявлением о зачете в счет предстоящих
платежей 26 805 129 рублей налога на прибыль, уплаченных по первоначальной
декларации.
Инспекция, признав неправомерным
перерасчет обществом сумм амортизации, приняла решение от 07.02.2006 N
8428/7601 ДСП о доначислении 26 805 129 рублей налога на прибыль. Указанное
решение налогового органа было признано недействительным решением Арбитражного
суда Краснодарского края от 30.07.2007 по делу N
А32-10400/2006-23/246-23/152(07), оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 22.11.2007.
В связи с непроведением
инспекцией зачета 26 805 129 рублей излишне уплаченного налога на прибыль за
2002 год в счет предстоящих платежей и (или) уменьшении имеющейся недоимки по
налогу на прибыль, общество обратилось с соответствующим заявлением в
арбитражный суд.
При новом рассмотрении дела общество
просило обязать инспекцию произвести возврат спорной суммы излишне уплаченного
налога на прибыль.
Суд апелляционной инстанции, изучив
представленные в материалы дела доказательства, в том числе сальдовые остатки
по налогу на прибыль, учтенные инспекциями по месту нахождения обособленных
подразделений общества, установил, что, в частности, был излишне уплачен в
местные бюджеты Краснодарского края и не возвращен налогоплательщику налог в
сумме 9 873 866,43 рублей.
При таких обстоятельствах, судами
апелляционной и кассационной инстанций сделан вывод о неправомерном
непроведении инспекцией зачета (возврата) указанной
суммы излишне уплаченного налога на прибыль за 2002 год.
Также судами был отклонен довод
налогового органа о пропуске обществом трехлетнего срока, установленного
пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации, на подачу
заявления о возврате (зачете) излишне уплаченного налога на прибыль, как не
соответствующий материалам дела.
Доводы инспекции, изложенные в заявлении
о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают неправильного
применения судами норм материального права, направлены на переоценку
фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении данного дела,
что не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации дела N А32-18151/2006-34/316-2008-24/176 Арбитражного
суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.10.2009
отказать.
Председательствующий судья
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
Судья
В.В.БАЦИЕВ
Судья
А.А.ПОПОВЧЕНКО