ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2010 г. N ВАС-394/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Никифорова С.Б.,
судей Дедова Д.И., Сарбаша С.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Алвика" (далее - общество) о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Ростовской области от 08.07.2009 по делу N
А53-11816/2009, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2009 по тому же делу по заявлению
общества о признании незаконным и отмене постановления
Ростовской таможни от 03.06.2009 N 10313000-505/2009 о привлечении общества к
административной ответственности за совершение административного правонарушения
на основании части 3 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях,
установил:
Решением суда первой инстанции от
08.07.2009 в удовлетворении заявления обществу отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 31.08.2009 решение суда первой инстанции от 08.07.2009 оставлено
без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 04.12.2009 названные судебные акты
оставил без изменения.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора принятых по делу судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь
на нарушение судами норм права.
В обоснование своей позиции общество, в
том числе, ссылается на то, что факт приложения к декларации копии
недействительного санитарно-эпидемиологического заключения не является
основанием для наступления административной ответственности, предусмотренной
указанной нормой, поскольку у декларанта на дату подачи ГТД имелось
действительное заключение на ввозимый товар. По мнению общества, представление
недействительной копии не могло послужить основанием для неприменения запретов
и (или) ограничений, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии
оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, рассмотрев доводы, содержащиеся в заявлении общества,
изучив принятые по делу судебные акты, не находит установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования, суды исходили из-за наличия в действиях общества состава вменяемого
ему административного правонарушения.
Исходя из
примечания 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях для целей применения главы 16 под недействительными документами
понимаются поддельные документы, документы,
полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения,
документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные
документы, не имеющие юридической силы.
В данном случае
Ростовская таможня доказала, что при декларировании товара обществом было
представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, которое отличается от
архивной копии Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по Ростовской области, а именно: добавлена приписка с
указанием торговых марок керамической плитки, на которые
санитарно-эпидемиологическое заключение с таким номером не выдавалось.
Исследовав и оценив все доводы и
представленные сторонами доказательства, суды сочли общество правомерно
привлеченным к административной ответственности на основании части 3 статьи
16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Выводы судов
соответствуют правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.2009 N 1898/09, в котором, в
том числе, отмечено, что декларирование ввезенных в Российскую Федерацию
товаров без санитарно-эпидемиологических заключений невозможно, поэтому
предъявление таможне недействительных указанных документов послужило основанием
для неприменения запретов и (или) ограничений, установленных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.
Каких-либо новых аргументов общество в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора не приводит, а
настаивает на переоценке доказательств и иной трактовке норм законодательства,
что не может являться основанием для пересмотра дела в порядке надзора.
Доводов, свидетельствующих о нарушении
единообразия судебно-арбитражной практики, обществом в заявлении о пересмотре
оспариваемых судебных актов в порядке надзора не приведено.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
В передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А53-11816/2009 Арбитражного суда
Ростовской области для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Ростовской области от 08.07.2009, постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 31.08.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 04.12.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
С.Б.НИКИФОРОВ
Судья
Д.И.ДЕДОВ
Судья
С.В.САРБАШ