||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2010 г. N ВАС-2422/10

 

ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ДВИЖЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ

О ПРИЗНАНИИ НОРМАТИВНОГО АКТА НЕДЕЙСТВУЮЩИМ

 

Судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е., рассмотрел вопрос о принятии к производству заявления общества с ограниченной ответственностью "Курант" к Президенту Российской Федерации

о признании недействующим Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ".

Суд

 

установил:

 

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью "Курант" (далее - общество) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ". Полагая, что данный Указ обладает признаками нормативного правового акта, который содержит в себе правовые нормы, рассчитанные на неоднократное применение в отношении неопределенного круга лиц, общество просит рассмотреть поданное им заявление в порядке, предусмотренном главой 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Между тем согласно части 3 статьи 191 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании нормативных правовых актов рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции арбитражных судов.

Пунктом 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов" предусмотрено, что по делам об оспаривании нормативных правовых актов арбитражным судам следует проверять имеется ли федеральный закон, который отнес рассмотрение таких дел к их компетенции.

В поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении отсутствуют ссылки на федеральный закон, который бы устанавливал, что рассмотрение дел об оспаривании актов Президента Российской Федерации, наделяющих те или иные хозяйствующие субъекты статусом стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, относится к подведомственности арбитражного суда. Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, на предмет соответствия которому заявитель просит проверить оспариваемый акт, не содержат в себе указаний на возможность рассмотрения соответствующих дел арбитражным судом.

В соответствии с частью 2 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагается текст оспариваемого нормативного правового акта.

Как следует из заявления, общество просит признать недействующим Указ Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 в полном объеме. Однако к заявлению, поданному в соответствии с положениями главы 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обществом приложена лишь часть перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утвержденного названым Указом, которая касается включения в этот перечень электромеханического завода "Звезда".

При таких обстоятельствах заявление общества о признании недействующим Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 подлежит оставлению без движения в соответствии с положениями статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В этой связи обществу с учетом характера заявленного им требования (признание нормативного правового акта недействующим) следует представить суду дополнение к заявлению, указав в нем федеральный закон, который относит рассмотрение указанной категории дел к подведомственности арбитражного суда. Заявителю, исходя из формулировки его требования, также необходимо приложить к заявлению полный текст оспариваемого им Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 128, 191 - 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

заявление общества с ограниченной ответственностью "Курант" к Президенту Российской Федерации о признании недействующим Указа Президента Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009 "Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ" оставить без движения на срок до 18.03.2010.

Заявителю в срок до 18.03.2010 устранить допущенные нарушения таким образом, чтобы соответствующие документы поступили в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации к названной календарной дате.

В случае, если указанные обстоятельства не будут устранены в названный срок, заявление и прилагаемые к нему документы будут возвращены в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"