||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 февраля 2010 г. N ВАС-16772/09

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Западно-Сибирского управления Ростехнадзора от 02.11.2009 N 03/9385 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Читинской области от 27.02.2009 по делу N А78-18/2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2009, а также материалы указанного дела по иску Западно-Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, г. Новосибирск (далее - управление Ростехнадзора) к федеральному государственному учреждению "Управление Сибирского военного округа", г. Чита (далее - учреждение) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 25792 рублей 42 копеек

Суд

 

установил:

 

Управление Ростехнадзора обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Читинской области от 27.02.2009 по делу N А78-18/2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2009 по тому же делу.

Названными судебными актами Управлению Ростехнадзора отказано в иске о взыскании с учреждения платы за негативное воздействие на окружающую среду в размере 25972 рублей 42 копеек за период с 4 квартала 2005 года по 2007 год по тем основаниям, что в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Поскольку указанный срок истцом пропущен, а о его восстановлении истец не ходатайствовал, в иске отказано за истечением шестимесячного срока исковой давности.

Суды исходили из того, что в отсутствие в Федеральном законе от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и принятых в соответствии с ним нормативно-правовых актах норм, регулирующих порядок взыскания платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежат применению положения статей 45, 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление Ростехнадзора просит их отменить, ссылаясь на невозможность применения к требованиям о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду положений Налогового кодекса Российской Федерации в части срока исковой давности для обращения в суд.

Изучение судебной практики показало, что на уровне федеральных окружных судов нет единообразия по вопросу о сроке исковой давности по требованию о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

В одних случаях окружные суды исходят из того, что такие платежи являются платежами неналогового характера, к которым неприменимы положения Налогового кодекса, а поэтому срок исковой давности составляет три года; в других случаях полагают, что срок для обращения в суд с требованием о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду составляет шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, приводя указанные выше мотивы и ссылаясь на разъяснения, данные в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.03.2003 N 71 "Обзор практики разрешения судами дел, связанные с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Судебная коллегия полагает необходимым передать дело в Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации в целях установления единообразия в толковании и применении норм о сроке исковой давности по требованию о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 

определила:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А78-18/2009 Арбитражного суда Читинской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 27.02.2009, постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 08.09.2009.

Направить копии определения, заявления и прилагаемых к нему документов лицам, участвующим в деле

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзыв в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на заявление о пересмотре судебных актов в срок до 24 марта 2010 года.

 

Председательствующий судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"