ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 февраля 2010 г. N ВАС-1546/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в
судебном заседании заявление Администрации Тосненского
городского поселения Тосненского района Ленинградской
области (Ленинградская область, город Тосно) о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от
07.08.2009 по делу N А56-15924/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.12.2009
по тому же делу
по иску Санкт-Петербургской пригородной
квартирно-эксплуатационной части (далее - КЭЧ) к Администрации Тосненского городского поселения Тосненского
района Ленинградской области (далее - Администрация)
об обязании
ответчика в месячный срок принять по актам приема-передачи от
истца в муниципальную собственность в соответствии с распоряжениями
Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом по Ленинградской области (далее - ТУ ФАУФИ по Ленинградской области)
от 11.04.2007 N 200 и от 03.09.2007 N 468 объекты недвижимости, расположенные
по адресу: Ленинградская область, город Тосно, улица Тотмина,
дом 6: жилой дом (за исключением квартиры N 43), инвентарный номер 1; наружные
сети водоснабжения протяженностью 370 п. м; наружные сети канализации
протяженностью 180 п. м; наружные сети теплоснабжения протяженностью 122 п. м;
наружные сети газоснабжения протяженностью 102 п. м (с учетом уточнения).
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных
требований относительно предмета спора: ТУ ФАУФИ по Ленинградской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.08.2009 иск удовлетворен.
В порядке апелляционного производства дело
не рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 01.12.2009 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора Администрация ссылается на нарушение судами
при их принятии норм права, единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права, прав и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о
передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено
лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев доводы заявителя и материалы
надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей
Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Как установлено
судом, распоряжением ТУ ФАУФИ по Ленинградской области от 11.04.2007 N 200
"О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной
собственности и закрепленного на праве оперативного управления за
Санкт-Петербургской пригородной квартирно-эксплуатационной частью, в
собственность муниципального образования "Тосненское
городское поселение" Тосненского муниципального
района Ленинградской области" (с учетом распоряжения от 03.09.2007 N 468)
прекращено право оперативного управления КЭЧ относящимся к федеральной
собственности имуществом,
указанным в приложении к названному распоряжению. Данное имущество передано в
собственность муниципального образования "Тосненское
городское поселение" Тосненского муниципального
района Ленинградской области.
Указанное
распоряжение принято на основании части 11 статьи 154 Федерального закона от
22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты
Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных
актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О
внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N
122-ФЗ).
Пунктом 4 распоряжения от 11.04.2007 N
200 Администрации предложено представить на утверждение подписанный акт
приема-передачи спорного имущества в течение трех недель с момента его
получения.
Поскольку со стороны Администрации акт
приема-передачи не был подписан, ТУ ФАУФИ по Ленинградской области в
одностороннем порядке 30.11.2007 утвердило акт приема-передачи имущества на
основании пункта 5 распоряжения от 11.04.2007 N 200.
Уклонение Администрации от обязанности
принять спорное имущество в соответствии с распоряжением от 11.04.2007 N 200
послужило основанием для обращения КЭЧ в арбитражный суд с соответствующим
иском по настоящему делу.
В соответствии с требованиями статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд исследовал и
оценил представленные в материалы дела документы и с учетом положений
законодательства пришел к выводу об удовлетворении заявленного иска.
При этом суд
исходил из того, что в соответствии с Приложением N 3 к Постановлению Верховного
Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении
государственной собственности в Российской Федерации на федеральную
собственность, государственную собственность республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов
Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" имущество
(жилищный фонд и инфраструктура), переданное Администрации на основании распоряжения ТУ ФАУФИ по Ленинградской области,
изначально подлежало передаче в муниципальную собственность.
Данное имущество предназначено для
решения вопросов местного значения и относится к муниципальному имуществу
(статьи 14 и 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
Суд первой инстанции оценил и отклонил
заявленные Администрацией доводы. Переоценка доказательств по делу, которые
были изучены и оценены судом нижестоящей инстанции, не входит в полномочия суда
надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А56-15924/2009
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и
Ленинградской области от 07.08.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 01.12.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА