ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 февраля 2010 г. N ВАС-17068/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе: председательствующего судьи: Н.И. Локтенко, судей: В.Б. Куликовой, Г.Г.
Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Нижегородской области от
23.03.2009 по делу N А43-31852/2008-17-757, постановления Первого арбитражного
апелляционного суда от 26.05.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 01.09.2009 по тому же делу
по иску Министерства государственного
имущества и земельных ресурсов Нижегородской области
к ООО "НЕОН", ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в лице
Нижегородского филиала, Управлению Федеральной регистрационной службы по
Нижегородской области
о признании незаконными действий ФГУП
"Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ"
(Нижегородский филиал)
Суд
установил:
министерство
государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области обратилось
в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной
ответственностью "НЕОН", федеральному государственному унитарному
предприятию "Ростехинвентаризация-Федеральное
БТИ" в лице Нижегородского филиала, Управлению Федеральной регистрационной
службы по Нижегородской области о признании незаконными действий ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" (Нижегородский
филиал) по внесению записи об объекте - сооружении (контейнерная площадка)
общей площадью 3040 кв. м, расположенном по адресу: г. Н. Новгород, пр. Гагарина, д.
178, в Единый государственный реестр объектов капитального строительства на
территории Нижегородской области; об обязании
указанного ответчика погасить запись в ЕГРОКС об указанном объекте; о признании
недействительным зарегистрированного права собственности ООО
"Неон" на сооружение (контейнерная площадка) общей площадью 3040 кв.
м, расположенное по адресу: г. Н. Новгород, пр. Гагарина, д. 178, и обязании погасить в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним запись о праве собственности ООО "Неон" на указанное сооружение.
В качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле
привлечено закрытое акционерное общество "Концерн "Термаль".
Решением от 23.03.2009 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Первого арбитражного
апелляционного суда от 26.05.2009 решение от 23.03.2009 оставлено без
изменений.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от 01.09.2009 решение от 23.03.2009 и постановление
от 26.05.2009 оставлены без изменений.
Суд установил, что
согласно распоряжению главы администрации города Н. Новгорода от 30.12.2003 N
4156-р между администрацией г. Н. Новгорода (арендодатель) и ООО
"ЭСТЭМ" (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от
29.06.2004 N 10574/08, по условиям которого ООО "ЭСТЭМ" пользовалось
земельным участком площадью 3040 кв. м, расположенным по адресу: г. Н.
Новгород, пр. Гагарина, д. 178,
литер 1, предоставленным под контейнерную площадку.
Впоследствии,
01.04.2005, между администрацией г.Н. Новгорода
(арендодатель), ООО "ЭСТЭМ" (арендатор) и ООО "НЕОН" (новый
арендатор) подписано соглашение о передаче прав и обязанностей по договору
аренды земли от 29.06.2004 N 10574/08, согласно которому ООО "ЭСТЭМ"
передало, а ООО "НЕОН" приняло права и обязанности арендатора по
упомянутому договору аренды земельного участка. Данное соглашение в установленном порядке зарегистрировано Главным
управлением Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области
05.10.2005.
Согласно справке МУП БТИ г. Н. Новгорода
от 02.07.2002 N 236 сооружение N 1 - контейнерная площадка, расположенное на
указанном земельном участке, по состоянию на 24.04.2002 представляло собой
бетонированную площадку общей площадью 3040 кв. м, материал - асфальтовое
покрытие по щебеночному основанию.
Нижегородским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" в Единый реестр
объектов капитального строительства внесена запись об объекте недвижимости -
контейнерной площадке общей площадью 3040 кв. м, расположенном по адресу: г. Н.
Новгород, пр. Гагарина, д. 178, 1973 года ввода в эксплуатацию, о чем свидетельствует
выписка из ЕГРОКС от 03.02.2009 N 22:401:376/2009-46.
По договору купли-продажи от 19.10.2004,
заключенному между ООО "Эстэм"
и ООО "Неон", последнее приобрело спорную контейнерную площадку.
Право собственности на сооружение N 1
(контейнерную площадку) площадью 3040 кв. м, расположенное по адресу: г. Н.
Новгород, пр. Гагарина, д. 178, зарегистрировано за ООО "Неон"
02.11.2004 в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области, о чем
выдано свидетельство о государственной регистрации
права серии 52-АБ N 128307.
В соответствии с письмом от 13.11.2008 N
11184 Нижегородским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное
БТИ" проведено визуальное обследование технического состояния спорной
контейнерной площадки, на основании которого выявлено, что материал покрытия
площадки - бетонные плиты (асфальтовое покрытие отсутствует); на площади более
40% бетонное покрытие разрушено полностью. Контейнерная площадка как объект
капитального строительства не соответствует требованиям, предусмотренным
действующим законодательством. Согласно техническому заключению ГОУ ВПО ННГАСУ
от 04.02.2008 N 2008/18-Ц объект не является прочно связанным с землей и его
перемещение в другое место возможно без значительного ущерба.
Указывая на изложенные обстоятельства,
Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской
области, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд отказал в удовлетворении заявленных
требований в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого
было заявлено ответчиком - ООО "Неон".
Суд пришел к выводу, что полномочия по
распоряжению спорным земельным участком перешли к Министерству после
01.01.2006, при этом произошла перемена лица, уполномоченного выступать от
имени арендодателя - государственного собственника, а не смена арендодателя как
стороны в обязательстве.
В связи с этим суд пришел к выводу, что о
нарушении своего права истец узнал 01.04.2005 при заключении с ООО
"Неон" соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды
земли от 29.06.2004 N 10574/08, то есть за пределами срока исковой давности.
Нарушений норм материального или
процессуального права, являющихся основаниями к отмене или изменению обжалуемых
судебных актов, судом не установлено.
Из представленных материалов не
усматривается наличие оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации для рассмотрения дела в порядке
надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-31852/2008-17-757 Арбитражного
суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора решения от
23.03.2009, постановления Первого арбитражного апелляционного суда от
26.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 01.09.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Н.И.ЛОКТЕНКО
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА