||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2010 г. N ВАС-114/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" б/д б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 22.04.2009 по делу N А05-1707/2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2009 по иску открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" в лице Главного управления по Архангельской области (г. Архангельск, далее - общество) к Департаменту по тарифам и ценам Архангельской области (г. Архангельск) о взыскании 300 000 000 рублей в возмещения расходов, возникших в результате незапланированного роста цен на топочный мазут (с учетом уточнения иска).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечен Департамент финансов Архангельской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Архангельской области от 22.04.2009, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении иска отказано.

Суды руководствовались статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 4, 78, 83, 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Архангельской области от 12.12.2007 N 463-23-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год", Законом Архангельской области от 23.09.2008 N 561-239-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в областной закон "Об областном бюджете на 2008 год", решениями Департамента по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Департамент) от 11.11.2008 N 21 и от 17.02.2009 N 4 и исходили из отсутствия правовых оснований для удовлетворения заявленных обществом требований.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора заявитель (общество) просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и передать дело на новое рассмотрение.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 20.10.2008 между Департаментом и обществом заключено соглашение о предоставлении субсидий для компенсации выпадающих доходов организациям в связи с незапланированным ростом цен на топочный мазут, в соответствии с которым Департамент обязался предоставить обществу указанные субсидии в размере согласно бюджетной росписи областного бюджета и утвержденным лимитам бюджетных обязательств.

Указанным договором предусмотрено, что перечисление субсидий производится в соответствии с Порядком предоставления и расходования субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям в связи с незапланированным ростом цен на топочный мазут (далее - Порядок предоставления субсидий) утвержденным Законом Архангельской области от 12.12.2007 N 463-23-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" (в редакции от 23.09.2008). Порядком предоставления субсидий полномочия по предоставлению субсидий возложены на Департамент, который вправе определять состав получателей средств из областного бюджета и размер получаемых средств.

Решением Департамента от 11.11.2008 N 21 обществу в порядке компенсации выпадающих доходов выделены денежные средства в сумме 400 000 000 рублей. Платежным поручением от 20.11.2008 на расчетный счет общества перечислено 100 000 000 рублей.

В связи с неперечислением Департаментом оставшейся суммы субсидии общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

До принятия судом первой инстанции решения по существу спора, Департамент (решение от 17.02.2009 N 4) уменьшил размер выделяемой обществу субсидии для компенсации выдающих доходов до 100 000 000 рублей.

Доводы общества, касающиеся применения судом первой инстанции норм бюджетного законодательства о порядке составления и ведения сводных бюджетных росписей и бюджетный росписей, наличия в областном бюджете средств на выплату субсидии, неисполнения Департаментом областного бюджета в части расходов, отклонены судами апелляционной и кассационной инстанций как не влияющие на принятое судом первой инстанции решение. Сославшись на то, что в соответствии с Законом Архангельской Области от 12.12.2007 N 463-23-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" (в редакции от 23.09.2008) Департамент наделен полномочиями по определению состава получателей средств из областного бюджета и размера получаемых средств, суды указали, что решением Департамента от 17.02.2009, которое обществом не оспаривалось, размер причитавшихся обществу субсидий был уменьшен до 100 000 000 рублей, что, в свою очередь, лишает правовых оснований требования общества о выплате субсидии в первоначальном размере.

Ссылка общества на необоснованность вывода кассационной инстанции о том, что общество не является надлежащим ответчиком отклоняется, так как из судебного акта не следует, что указанный довод являлся единственным основанием для оставления без изменений решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции.

Приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора доводы свидетельствуют не о нарушении единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права, а о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом доказательств.

Переоценка доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судом, в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-1707/2009 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения от 22.04.2009, постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"