ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2010 г. N ВАС-17250/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей: А.М. Медведевой, И.И. Полубениной, рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Карелфинлес" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Карелия от 16.04.2009 по делу N А26-1573/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2009 по тому же делу по заявлению ООО "Карелфинлес" о признании незаконными действий Министерства лесного комплекса Российской Федерации (далее - Министерство), выразившихся в издании приказа от 11.01.2009 N 1, в проведении проверки и ненадлежащем уведомлении общества о ее проведении, а также в отказе приостановить контрольные мероприятия.

Суд

 

установил:

 

решением от 16.04.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 29.06.2009 и Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановлением от 09.10.2009 принятое решение оставили без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив представленные сторонами доказательства, суд установил, что приказ от 11.01.2009 N 1 принят Министерством в пределах имеющихся у него полномочий и без нарушения норм действующего законодательства. Извещением от 29.01.2009 ООО "Карелфинлес" было надлежаще уведомлено о проведении внеплановой проверки, однако от участия в проверке общество уклонилось, о чем были составлены акты от 24.02.2009 N 7 и от 27.02.2009 N 8.

Суд признал не доказанным факт нарушения прав и законных интересов заявителя вследствие оспариваемых действий Министерства, направленных на проведение мероприятий по осуществлению государственного контроля в сфере лесопользования.

При таких обстоятельствах суды отказали в удовлетворении заявленных требований.

Доводы заявителя об отсутствии у Министерства полномочий по осуществлению государственного контроля над лесопользованием не могут приниматься во внимание, поскольку противоречат нормам Конституции РФ, согласно которой вопросы охраны окружающей природной среды, в том числе охраны лесов, отнесены к совместной компетенции Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Ознакомившись с доводами заявителя и исходя из содержания оспариваемых судебных актов, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

отказать в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А26-1573/2009 Арбитражного суда Республики Карелия для пересмотра в порядке надзора решения от 16.04.2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 09.10.2009.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА