ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 января 2010 г. N ВАС-14755/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Борисовой Е.Е., Полубениной И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства имущественных отношений Самарской области о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 07.05.2009 по делу N А55-17431/2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2009 по тому же делу

по заявлению Министерства имущественных отношений Самарской области, г. Самара, (далее - Минимущество) к ТУ ФАУГИ по Самарской области, г. Самара, о признании недействительным распоряжения ТУ ФАУГИ от 25.07.2008 N 359-р в части предоставления в постоянное (бессрочное) пользование ФГУ "Санаторий "Волжский Утес" земельного участка с кадастровым номером 63:37:2001010:0066 (с учетом уточнения заявленных требований в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора к участию в деле привлечены: ГУ Самарской области "Служба эксплуатации зданий и сооружений", Правительство Самарской области, Управление делами Президента РФ и ФГУ "Санаторий "Волжский Утес" (далее - санаторий).

Суд

 

установил:

 

Решением от 07.05.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2009 решение оставлено без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суды установили, что оспариваемым распоряжением за санаторием на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный с кадастровым номером 63:37:2001010:0066. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 15.12.2006 указанный участок является объектом федеральной собственности, право распоряжения которым ТУ ФАУГИ по Самарской области осуществляло в соответствии с положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 432. На момент издания оспариваемого распоряжения указанный земельный участок из федеральной собственности не изъят, доказательств передачи участка в собственность субъекта федерации суду не представлено.

Судом не установлено, что названным распоряжением нарушены права заявителя или на него возложены какие-либо обязанности.

При таких обстоятельствах суды признали недоказанным факт нарушения оспариваемым ненормативным актом прав и законных интересов заявителя и не установили нарушений действующего законодательства при издании указанного акта, а потому не нашли правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.

Исходя из доводов заявителя и содержания судебных актов, коллегия судей не усматривает оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А55-17431/2008 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 07.05.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.09.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА