||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2010 г. N ВАС-9757/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи И.И. Полубениной, судей О.М. Козырь, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном заседании заявление администрации муниципального образования "Ширинский район" (с. Шира, Ширинский район, Республика Хакасия) от 11.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 09.11.2009 по делу N А74-3691/2009, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.05.2010 по тому же делу, принятых по иску прокурора Республики Хакасия (г. Абакан), уточненному в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования "Ширинский район" (далее - администрация) и индивидуальному предпринимателю Санниковой Валентине Анатольевне о признании недействительным в силу ничтожности договора купли-продажи земельного участка от 28.05.2008 N 27 и применении последствий недействительности сделки в виде обязания сторон вернуть все полученное по сделке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Хакасия, управление Федеральной регистрационной службы по Республике Хакасия, управление муниципальным имуществом муниципального образования "Ширинский район" Республики Хакасия и финансовое управление администрации муниципального образования "Ширинский район" Республики Хакасия.

Суд

 

установил:

 

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 09.11.2009, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010, иск удовлетворен.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.05.2010 принятые по делу судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов администрация муниципального образования "Ширинский район" просит их отменить, полагая, что вывод суда об отнесении курорта "Озеро "Шира" к курортам федерального значения необоснован, арбитражными судами не применены положения Федерального закона от 03.12.2008 N 244-ФЗ "О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях".

Суды установили, что на основании постановления главы администрации от 12.05.2008 N 808 28.05.2008 между администрацией (продавец) и индивидуальным предпринимателем Санниковой В.А. (покупатель) подписан договор N 27 купли-продажи земельного участка, кадастровый N 19:11:020105:44, расположенного по адресу: Ширинский район, п.г.т. Жемчужный, ул. Аптечная, 3, площадью 220 кв. м, для размещения магазина. Договор зарегистрирован в установленном порядке, передача земельного участка оформлена актом приема - передачи от 28.05.2008.

Полагая, что договор заключен в нарушение действующего законодательства об особо охраняемых природных территориях, неуполномоченным лицом, прокурор обратился с настоящими требованиями в суд.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражные суды установили, что согласно постановлениям Совета Министров РСФСР от 12.12.1985 N 556 и от 13.02.1986 N 70 курорт "Озеро Шира", находящийся в Ширинском районе Хакасской автономной области Красноярского края, отнесен к курортам республиканского значения (РСФСР), а территория поселка Жемчужный, на котором расположен спорный земельный участок, отнесена ко второй зоне санитарной охраны лечебно-оздоровительной местности федерального значения - курорт "Озеро Шира".

Суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 15, подпунктом 1 пункта 5 статьи 27, подпунктом 1 пункта 2 статьи 94, статьей 96 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 1, пунктом 2 статьи 3, статьей 16 Федерального закона от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах", пришли к выводу, что в силу прямого указания закона особо охраняемая территория курорта "Озеро Шира" является федеральной собственностью.

При таких обстоятельствах суды признали, что у администрации отсутствовали правомочия по распоряжению земельными участками, ограниченными в обороте и, руководствуясь положениями статьи 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворили заявленные требования. Указанные выводы соответствуют правовой позиции, выработанной Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от 16.06.2009 N 1882/09.

Суды отклонили довод заявителя о том, что при рассмотрении настоящего дела надлежало применить Федеральный закон от 03.12.2008 N 244-ФЗ, поскольку спорные правоотношения возникли до вступления в силу указанного закона.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А74-3691/2009 Арбитражного суда Республики Хакасия в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 09.11.2009, постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.05.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"