ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2010 г. N ВАС-9485/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Иванниковой Н.П., судей и Подъячева И.А., Разумова И.В. рассмотрела в судебном заседании заявление
арбитражного управляющего Доронина А.П. (адрес для корреспонденции: а/я 124, г.
Санкт-Петербург, 198332) от 09.06.2010 N 1 о пересмотре в порядке надзора
постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 по
делу N А56-36993/2009
Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области и определения
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2010 по тому же
делу по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по
Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - Управление) о привлечении
арбитражного управляющего Доронина А.П. к административной ответственности по
части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Суд
установил:
решением от 01.09.2009 в удовлетворении
заявленных Управлением требований отказано. С Управления взыскано в пользу
арбитражного управляющего Доронина А.П. 10 000 руб. судебных расходов.
Постановлением апелляционной инстанции от
18.01.2010 решение от 01.09.2009 отменено, в удовлетворении заявления
Управления о привлечении к административной ответственности арбитражного
управляющего Доронина А.П. отказано. В удовлетворении требований арбитражного
управляющего о взыскании с Управления судебных расходов отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа постановлением от 19.04.2010 постановление суда
апелляционной инстанции 18.01.2010 оставил без изменения.
Доронин А.П. не согласен с
постановлениями судов апелляционной и кассационной инстанций и просит их
отменить.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Изучив доводы заявителя и представленные
им документы, коллегия судей пришла к выводу о том, что дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Как следует из представленных документов,
в ходе проверки соблюдения Дорониным А.П. требований Федерального закона
"О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) при
осуществлении им деятельности арбитражного управляющего ПМУП "Инженерные
коммуникации" Управлением установлен факт нарушения им установленной
Законом очередности погашения текущей задолженности.
По факту правонарушения Управлением в
отношении арбитражного управляющего Доронина А.П. составлен протокол об
административном правонарушении от 15.06.2009 N 00227809 по части 3 статьи
14.13 КоАП РФ.
Субъектом данного административного
правонарушения является арбитражный управляющий, не исполняющий обязанностей,
установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое
действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния.
Согласно пункту 1 статьи 2.1 и пункту 1
статьи 1.4 КоАП РФ статус лица, как субъекта правонарушения, определяется на
момент совершения правонарушения.
Статьей 24 Закона о банкротстве
установлено, что арбитражный управляющий в своей деятельности обязан руководствоваться
законодательством Российской Федерации, осуществлять функции, установленные в
пункте 4 названной статьи, а также иные функции, установленные настоящим
Федеральным законом, при проведении процедур банкротства обязан действовать
добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Судами на основе оценки материалов и
обстоятельств дела установлено нарушение требований пункта 1 статьи 134 Закона
о банкротстве арбитражным управляющим Дорониным А.П.
При таком положении апелляционный суд
пришел к правильному выводу, что действия арбитражного управляющего Доронина
А.П. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью
3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Вместе с тем следует согласиться с
выводами судов апелляционной и кассационной инстанций об истечении срока
привлечения к административной ответственности, установленной статьей 4.5 КоАП
РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 143, 145, 146, 299, 301, 304 Кодекса, суд
определил:
в передаче дела N А56-36993/2009 Арбитражного
суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2010 и определения
Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 19.04.2010 по
указанному делу отказать.
Председательствующий судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
И.В.РАЗУМОВ
Судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ