||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2010 г. N ВАС-8518/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Плотникова В.А. о пересмотре в порядке надзора решения от 05.02.2010 Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-10190/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2010 по тому же делу по заявлению индивидуального предпринимателя Плотникова В.А. (далее - предприниматель) о признании недействующим приложения N 2 к решению 28-го внеочередного заседания первого созыва Совета муниципального образования "Город Ухта" "Об утверждении пообъектного перечня муниципального недвижимого имущества" от 20.05.2002 N 14 как несоответствующего статьям 235, 244, 246, 247, 289, 290, 608, 613 Гражданского кодекса Российской Федерации, статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, Закону Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и нарушающего права и законные интересы предпринимателя в сфере экономической деятельности.

В порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в дело вступил прокурор Республики Коми.

Суд

 

установил:

 

решением от 05.02.2010 первой инстанции Арбитражного суда Республики Коми в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2010 решение суда от 05.02.2010 оставлено без изменения.

Обжалуя решение суда первой инстанции и постановление суда кассационной инстанции, заявитель - предприниматель не согласен с выводами названных судов, приводит доводы и просит в порядке надзора отменить оспариваемые судебные акты как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм материального и процессуального права и нарушающие его права и законные интересы.

Изучив доводы, изложенные в поданном заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Согласно части 4 статьи 194 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании нормативных правовых актов арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельного положения, устанавливает соответствие его федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, а также проверяет полномочия органа или лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт.

Суд установил, что решением 28-го внеочередного заседания первого созыва Совета муниципального образования "Город Ухта" "Об утверждении пообъектного перечня муниципального недвижимого имущества" от 20.05.2002 N 14 утвержден перечень жилых домов, включая жилые квартиры и нежилые помещения в этих домах, относящихся к муниципальной собственности муниципального образования "Город Ухта".

Данное решение без приложений, изданное Советом названного муниципального образования, публиковалось в Информационном бюллетене администрации муниципального образования "Город Ухта" 14.08.2002 (выпуск N 30), что установлено судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и приложением N 3 к данному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации жилищный фонд, независимо от того на чьем балансе он находится, относится к муниципальной собственности.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 N 2265 "О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1. В силу статей 6, 29 Федерального закона от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", действовавшего в период издания оспариваемого нормативного акта, вопросы владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью относились к ведению муниципальных образований.

Согласно статье 12 Устава муниципального образования "Город Ухта", утвержденного решением Совета город Ухты от 30.07.1998 N 4, к ведению г. Ухты относятся вопросы местного значения, в том числе владение, пользование и распоряжение собственностью города Ухты, а также содержание и использование муниципального жилищного фонда.

Судами рассматривались доводы заявителя, в том числе о том, что оспариваемый нормативный акт лишает заявителя права на заключение договора аренды нежилых помещений в жилых домах с законными владельцами, и этим доводам дана правовая оценка.

Доводы, направленные на переоценку установленных по делу обстоятельств, не подпадают под основания статьи 304 АПК РФ.

Анализ иных доводов заявителя показал, что они в данном случае также не относятся к основаниям статьи 304 АПК РФ.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А29-10190/2009 Арбитражного суда Республики Коми для пересмотра в порядке надзора решения суда от 05.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 28.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"