ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июля 2010 г. N ВАС-9096/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е., судей В.Б. Куликовой, А.М. Медведевой рассмотрела в судебном заседании заявление (представление) ООО "20 корпус", город Санкт-Петербург от 02.06.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2009 по делу N А56-11480/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.03.2010 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "20-й корпус" о признании недействительным постановления Правительства Санкт-Петербурга

Другие лица, участвующие в деле: Правительство Санкт-Петербурга

Суд

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "20-й КОРПУС" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.12.2008 N 1535 "О мерах по реализации стратегического инвестиционного проекта Санкт-Петербурга преобразования территории Апраксина двора" (далее - постановление Правительства Санкт- Петербурга от 10.12.2008 N 1535) в части включения в утвержденный этим постановлением перечень объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга и подлежащих в установленном порядке приспособлению под временное использование (реконструкции), здания по адресу: Санкт-Петербург, ул. Садовая, дома 28-30, корпус 20.

Решением суда первой инстанции от 26.06.2009, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 20.11.2009, в удовлетворении заявленных требований отказано. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.03.2010 судебные акты также оставлены без изменения.

Заявитель - общество обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора состоявшихся по делу судебных актов, полагая, что они приняты с нарушением норм материального права.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора не имеется.

Как следует из судебных актов, Правительство Санкт-Петербурга в Постановлении от 10.12.2008 N 1535 утвердило перечень объектов недвижимости, расположенных на территории Апраксина двора, в которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга и подлежащие в установленном порядке приспособлению под современное использование (реконструкции). Согласно приложению к названному постановлению в перечень объектов недвижимости включено здание по ул. Садовая, д. 28-30, корп. 20.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что оспариваемое обществом постановление Правительства Санкт-Петербурга является по существу решением публичного собственника о реконструкции находящихся в государственной собственности объектов недвижимого имущества с целью приведения их в техническое состояние, соответствующее современным требованиям. Следовательно, действие этого акта распространяется исключительно в отношении того имущества, собственником которого является город Санкт-Петербург.

Принятие такого постановления не исключает необходимости соблюдения органами государственной власти города Санкт-Петербурга порядка проведения реконструкции, который установлен действующим законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно приведенной норме ненормативный правовой акт, решение или действие (бездействие) признаются недействительными, если не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя.

Поскольку оспариваемое постановление само по себе не нарушает права и законные интересы общества, суды, исходя из положений статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А56-11480/2009 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.06.2009 по делу N А56-11480/2009, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.03.2010 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА