||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2010 г. N ВАС-8557/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области от 27.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Смоленской области от 22.10.2009 по делу N А62-4261/2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 по тому же делу по иску Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации (г. Москва, далее - Минфин России) к Смоленской области в лице Департамента бюджета и финансов Смоленской области (г. Смоленск, далее - Департамент финансов) о взыскании в порядке регресса 2 898 755 рублей 10 копеек убытков.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Смоленской области от 22.10.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010, в иске отказано.

Суды исходили из того, что Российская Федерация в лице Минфина привлечена к ответственности по делу N А62-58/2007 Арбитражного суда Смоленской области за собственное бездействие в вопросе выделения средств для возмещения расходов лица, предоставившего льготные услуги ветеранам, поэтому эта ответственность не может быть переложена на другое лицо и фактически требование о ее взыскании является не предусмотренным законом способом пересмотра ранее принятых по названному делу судебных актов.

Постановлением Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Заявитель просит о пересмотре решения, постановлений апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора, ссылаясь на то, что настоящий иск основан на статье 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежит удовлетворению.

По мнению Минфина России спорные расходы являются расходным обязательством бюджета Смоленской области.

Рассмотрев материалы надзорного производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы заявителя о неправильном применении судом при рассмотрении данного спора норм права неосновательны и не могут быть приняты судом надзорной инстанции.

Как установлено судами, вступившим в законную силу постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2007 по делу N А62-58/2007 Арбитражного суда Смоленской области с Российской Федерации в лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 2 874 116 рублей 61 копейка расходов, связанных с предоставлением гражданам в 2003 - 2004 годах льгот по оплате электроэнергии на основании Федерального закона "О ветеранах".

Платежным поручением от 29.02.2007 N 3304 должник перечислил взыскателю 2 898 755 рублей 10 копеек.

Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами регулируется специальной нормой права, статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случаях причинения вреда должностными лицами государственных органов возмещение вреда производится за счет казны Российской Федерации).

При этом на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, в данном случае по ранее рассмотренному названному выше спору о возмещении вреда арбитражный суд уже определил казну Российской Федерации в лице Минфина России как источник возмещения вреда, возникшего в связи с бездействием.

Таким образом, посредством исполнения судебного акта, государство возместило свой вред, на который право регресса, предусмотренное статьей 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, не распространяется.

Доводы заявителя о нарушениях, допущенных судами в толковании и применении норм материального права, неосновательны и связаны с ошибочным толкованием правовых норм.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А62-4261/2009 Арбитражного суда Смоленской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 22.10.2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа от 14.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"