||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2010 г. N ВАС-7679/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление закрытого акционерного общества "Передвижная механизированная колонна N 39" от 22.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.09.2009 по делу N А57-8363/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2009 по тому же делу по заявлению заместителя прокурора Саратовской области (далее - заместитель прокурора) о признании недействующим решения Собрания депутатов Краснокутского муниципального района Саратовской области от 27.11.2008 N 378 "Об утверждении тарифа для населения за водопотребление и водоотведение" (далее - решение депутатов N 378).

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц, привлечены: закрытое акционерное общество "Передвижная механизированная колонна" (г. Красный Кут, далее - общество), Министерство жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области.

Суд

 

установил:

 

решением от 30.09.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении заявленного требования отказано.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права, а также на неполное выяснение судами фактических обстоятельств спора.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что решением Собрания депутатов Краснокутского муниципального района Саратовской области от 27.11.2008 N 378 утверждены тарифы для населения на услуги водопотребления и водоотведения на 2009 год.

Данное решение опубликовано в газете "Краснокутские вести" от 04.12.2008 N 138.

Ссылаясь на принятие данного решения неуполномоченным органом, заместитель прокурора обратился в суд с настоящим заявлением.

Рассматривая заявленные требования, суды пришли к выводу о принятии оспариваемого решения уполномоченным органом в пределах предоставленных ему полномочий. При этом суды указали на соответствие решения депутатов N 378 положениям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ).

Довод общества об установлении решением депутатов N 378 тарифов на водоснабжение и водопотребление ниже экономически обоснованных размеров без учета расчета себестоимости услуг водопотребления и требований по размеру минимальной заработной платы, не принимается.

Согласно статье 5 Закона N 210-ФЗ муниципальные органы вправе устанавливать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к этим тарифам в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Суды установили, что на момент принятия оспариваемого решения постановление Правительства Саратовской области от 05.12.2008 N 475-П "Об утверждении индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, оказывающих услуги в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" не было опубликовано. Поэтому Собрание депутатов Краснокутского муниципального района Саратовской области руководствовалось приказом Федеральной службы по тарифам от 05.08.2008 N 128-э/2, устанавливающим соответствующий индекс для Саратовской области в размере 120 процентов.

При этом суды указали на утверждение оспариваемым решением тарифов с учетом расчетов общества и письменных рекомендаций Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 21.08.2008 N 5290 и учли увеличение тарифов на 20 процентов по сравнению с ранее действовавшими.

Утверждение заявителя о том, что общество не является единственной организацией в Краснокутском муниципальном районе, оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения, а потребители данного района потребляют не более 80 процентов всего объема услуг, предоставляемых обществом, противоречит фактическим обстоятельствам спора, установленным судами.

Ссылка общества на противоречие решения депутатов N 378 действующему законодательству в части сроков установления тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения была предметом рассмотрения судов и отклонена.

Иные доводы заявителя, направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств и доказательств, исследованных судами и получивших соответствующую оценку, изменение которой судом надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А57-8363/2009 Арбитражного суда Саратовской области для пересмотра в порядке надзора решения от 30.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 24.11.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"