||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2010 г. N ВАС-7553/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Н.В. Осиповой, судей О.М. Козырь, А.М. Медведевой, рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Андреева А.А. о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Алтайского края от 15.07.2009 по делу N А03-6056/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя Андреева А.А. (далее - предприниматель) о признании незаконным решения аукционной комиссии Управления лесами Алтайского края в части допуска к участию в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в Залесовском и Панкрушихинском лесничествах ООО "Залесовский лес" и ООО "Алеусский лес".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО "Лесная холдинговая компания "Алтайлес", ООО "Залесовский лес", ООО "Алеусский лес".

Суд

 

установил:

 

Решением от 15.07.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 решение от 15.07.2009 и постановление апелляционной инстанции от 28.09.2009 оставлены без изменения.

При рассмотрении дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для признания незаконными ненормативного акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов или должностных лиц являются одновременно несоответствие указанных актов, решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд установил, что 31.12.2008 Управление лесами Алтайского края разместило в газете "Государственный заказ/Алтай" извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесных участков для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов в Залесовском и Панкрушихинском лесничествах.

По результатам рассмотрения поданных заявок к участию в аукционе были допущены предприниматель, ООО "Алеусский лес", ООО "Залесский лес", о чем аукционной комиссией составлен протокол от 16.01.2009.

По итогам проведения аукциона победителем признан предприниматель Андреев А.А.

Полагая, что ООО "Алеусский лес" и ООО "Залесский лес" допущены к участию в аукционе с нарушением требований закона, поскольку заявки на участие в аукционе были подписаны и поданы неуполномоченными лицами, истец обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Суды исходили из положений частей 10, 11 статьи 79 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым в заявке указывается наименование, организационно-правовая форма и местонахождение юридического лица, подающего заявку, и прикладывается выписка из государственного реестра юридических лиц и документ, подтверждающий внесение задатка. Указаний о необходимости представления документов о полномочиях лиц, обращающихся с заявкой от имени юридического лица, подающего заявку, в данной статье Кодекса не имеется. В то же время в части 12 той же статьи Кодекса содержится норма о недопустимости истребования дополнительных документов у участников аукциона.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в допуске к участию в аукционе лицу, подающему заявку, содержится в части 8 той же статьи, а согласно части 9 данной статьи отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям не допускается.

Аналогичное правило закреплено и в пунктах 3.11, 3.12, 3.13 Порядка организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Управления лесами Алтайского края от 08.08.2007 N 86.

Исследовав представленные сторонами документы, суды установили факт надлежащего оформления заявок, поданных ООО "Залесовский лес" и ООО "Алеусский лес", и признали правомерным решение аукционной комиссии о допуске названных юридических лиц к участию в аукционе.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу о том, что оспариваемый ненормативный правовой акт соответствует положениям гражданского и лесного законодательства, и не нарушает прав и законных интересов заявителя, а потому отказали в удовлетворении заявленного требования.

Доводы заявителя сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела, что не является основанием для пересмотра судебных актов в порядке надзора.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А03-6056/2009 Арбитражного суда Алтайского края для пересмотра в порядке надзора решения от 15.07.2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.01.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"