ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июня 2010 г. N ВАС-8319/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Г.Д. Пауля, судей Е.М. Моисеевой, Г.Г. Поповой рассмотрела в судебном
заседании заявления департамента финансов администрации Волгограда (г.
Волгоград) от 20.05.2010 и администрации Волгограда от 16.04.2010 о пересмотре
в порядке надзора определения Арбитражного суда Волгоградской области от
05.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от
03.03.2010 по делу Арбитражного суда Волгоградской
области N А12-14266/2009 по иску ООО "Жилищная эксплуатационная
компания" к МУ "Жилищно-коммунальное хозяйство" о взыскании 24
891 048 руб. 68 коп.,
с участием третьих
лиц: открытого акционерного общества "Информационно-вычислительный центр
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
Волгограда", г. Волгоград, Департамента финансов администрации Волгограда,
г. Волгоград, Департамента жилищно-коммунального хозяйства и
топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, г. Волгоград,
Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, г. Волгоград,
администрации Волгограда, г. Волгоград, Комитета бюджетно-финансовой политики и
казначейства администрации Волгоградской области, г. Волгоград,
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Жилищная эксплуатационная компания" обратилось в Арбитражный суд
Волгоградской области с иском к муниципальному учреждению
"Жилищно-коммунальное хозяйство Красноармейского района Волгограда", о
взыскании 24 891 048 руб. 68 коп.
В судебном заседании 29.09.2009
протокольным определением суд первой инстанции привлек к участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора, комитет бюджетно-финансовой политики и казначейства
администрации Волгоградской области и администрацию Волгограда.
После этого был объявлен перерыв до
05.10.2009, а после перерыва в суде первой инстанции истцом заявлено
ходатайство о назначении судебно-бухгалтерской экспертизы.
Определением Арбитражного суда
Волгоградской области от 05.10.2009 производство по делу приостановлено в связи
с назначением по делу строительно-технической экспертизы сроком до двух месяцев
с момента получения определения суда о назначении экспертизы.
Постановлением Двенадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.01.2010 определение Арбитражного суда Волгоградской
области от 05.10.2009 отменено, вопрос направлен на новое рассмотрение в
арбитражный суд первой инстанции в связи с тем, что отсутствуют доказательства
извещения вновь привлеченных лиц, участвующих в деле о судебном заседании.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 03.03.2010 постановление суда апелляционной
инстанции отменено, определение от 05.10.2009 оставлено без изменения.
Обращаясь в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлениями о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора, администрация Волгограда и департамент
финансов администрации Волгограда просят постановление суда кассационной
инстанции отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе, в
связи с тем, что постановление Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 03.03.2010 принято с нарушением норм арбитражного процессуального
законодательства.
Суд кассационной
инстанции установил, что в связи с вынесением судом первой инстанции
определения от 05.10.2009 о приостановлении производства по делу, права третьих
лиц, привлеченных к участию в деле, не нарушены, поскольку после возобновления
производства по делу рассмотрение дела должно быть произведено в соответствии с
положениями статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
При таких
обстоятельствах суд кассационной инстанции признал, что нарушения
процессуального права в данном случае отсутствуют, а третьи лица - Комитет
бюджетно-финансовой политики и казначейства администрации Волгоградской области
и администрация Волгограда - не лишены возможности совершать допускаемые
законом действия по ознакомлению с результатами экспертизы, обсуждением ее
результатов с возможностями ее повторного проведения (статьи 83, 87
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную
силу, являются:
1) нарушение единообразия в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушение права и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушение прав и законных интересов
неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Изучив содержащиеся в заявлении доводы и
принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по
которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А12-14266/2009
Арбитражного суда Волгоградской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения Арбитражного
суда Волгоградской области от 05.10.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Поволжского округа от 03.03.2010 отказать.
Возвратить УФК по Волгоградской области
платежное поручение N 116888 от 22.04.2010.
Председательствующий судья
Г.Д.ПАУЛЬ
Судья
Е.М.МОИСЕЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА