ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2010 г. N ВАС-7417/10
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Медведевой А.М., Поповой Г.Г. рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Можелева Ю.И., п. Навля Брянской области о пересмотре в
порядке надзора решения от 28.09.2009 по делу Арбитражного суда Брянской
области N А09-3076/2009, постановления Двадцатого арбитражного апелляционного
суда от 04.12.2009 и постановления
Федерального арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2010 по тому же
делу по уточненному иску заместителя прокурора Брянской области г. Брянск к
Отделу по управлению муниципальным имуществом Навлинского
района Брянской области, п. Навля, индивидуальному предпринимателю Можелеву Ю.И. (далее - предприниматель) о признании
недействительным заключенного между ответчиками договора от 22.02.2007 N 3 на
аренду части нежилого помещения с правом выкупа в части предоставления
предпринимателю права выкупа части арендуемого помещения общей площадью 50,2 кв.
м, находящегося в здании, расположенном по адресу: Брянская область, п. Навля,
ул. Р. Люксембург, 2, и о применении последствий недействительности сделки в
виде обязания Отдела по управлению муниципальным
имуществом Навлинского района Брянской области возвратить
предпринимателю денежные средства в размере 316 976 руб. 65 коп., полученные по договору в качестве выкупной стоимости за
указанное имущество.
Третье лицо, участвующее в деле:
Управление Федеральной регистрационной службы по Брянской области.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Брянской
области от 28.09.2009, оставленным без изменения постановлением Двадцатого
арбитражного апелляционного суда от 04.12.2009 и постановлением Федерального
арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2010, иск удовлетворен.
Заявитель - предприниматель просит
отменить оспариваемые судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами
норм материального права по вопросу о способе приватизации спорного недвижимого
имущества, полагая, что в данном случае подлежали применению статьи 609, 624
Гражданского кодекса Российской Федерации. Заявитель считает, что судами не
учтены положения Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, согласно которым
субъект малого предпринимательства вправе выкупить арендованное имущество.
Изучив принятые по
делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации пришла к заключению о том, что оснований, установленных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -
АПК РФ), для передачи дела на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых
судебных актов не имеется.
В процессе рассмотрения дела судами
установлено, что на основании решения Навлинского
районного Совета народных депутатов от 30.06.2006 N 3-37 Администрация Навлинского района организовала проведение торгов на право
аренды с последующим выкупом в течение 5 лет части бывшей молочной кухни общей
площадью 50,2 кв. м в здании, расположенном по вышеназванному адресу.
По результатам
проведенных торгов, оформленных протоколом конкурса от 15.02.2007 N 1, между
Отделом по управлению муниципальным имуществом Навлинского
района Брянской области (арендодателем) и предпринимателем (арендатором)
22.02.2007 был заключен договор аренды части упомянутого выше помещения с
правом выкупа, и по договорным условиям это недвижимое имущество могло быть
выкуплено арендатором до истечения срока договора аренды. В последующем, в связи с досрочной выплатой арендатором выкупной
стоимости арендуемого помещения, между этими же сторонами был заключен договор
купли-продажи недвижимого имущества от 27.03.2009.
Пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что договор должен
соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными
правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно статье 217 ГК РФ имущество,
находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть
передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке,
предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального
имущества. Предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации положения,
регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности,
применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Удовлетворяя заявленные прокурором
требования, суды исходили из того, что статья 13
"Способы приватизации государственного и муниципального имущества"
действующего Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации
государственного и муниципального имущества" (далее - Федеральный закон о
приватизации) не содержит такого способа приватизации муниципального имущества
как передача его в аренду с правом последующего выкупа. Согласно
пункту 12 статьи 43 "Переходные положения" Федерального закона о
приватизации выкуп государственного и муниципального имущества был возможен на
указанных в этой норме условиях в случае заключения договора аренды с правом
выкупа до вступления в силу данного Федерального закона.
При таких условиях суды признали, что
упомянутая сделка в части выкупа арендуемого недвижимого имущества на основании
статьи 168 ГК РФ ничтожна, так как она совершена с нарушением положений
Федерального закона о приватизации.
В процессе рассмотрения дела судами была
дана правовая оценка доводам предпринимателя.
Исходя из
действительности иных условий договора аренды без права выкупа, что было
признано судами в ходе рассмотрения дела, предприниматель вправе реализовать
права на приобретение в собственность арендуемого недвижимого имущества в
порядке, установленном положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ
"Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в
государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной
собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации".
Анализ доводов, приведенных в заявлении о
пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, показал, что в данном
случае отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 АПК РФ.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А09-3076/2009
Арбитражного суда Брянской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных
актов отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
Г.Г.ПОПОВА