||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2010 г. N ВАС-7492/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи О.М. Козырь, судей А.М. Михайловой, Н.В. Осиповой рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Кульговца А.П., г. Анадырь о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 14.08.2009 по делу N А80-105/2009, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2010 по тому же делу по иску индивидуального предпринимателя Кульговца А.П. к индивидуальному предпринимателю Прыткову Б.Б., г. Анадырь, Администрации городского округа Анадырь о признании незаконными распоряжений Администрации, договора аренды, договора о предоставлении земельного участка в собственность, свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязании предоставить доотвод земельного участка в собственность, признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б. по демонтажу теплотрассы и линии электропередач и обязании восстановить демонтированные им объекты тепло- и электроснабжения.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, г. Анадырь.

Суд

 

установил:

 

индивидуальный предприниматель Кульговец А.П. обратился в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным распоряжения администрации муниципального образования г. Анадырь (далее - Администрация) N 403 от 21.07.2005 "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет под расширение территории существующего здания склада по улице Рультытегина в г. Анадырь Прыткову Б.Б." и распоряжения N 143-р от 13.03.2008 "О предоставлении земельного участка по улице Рультытегина в г. Анадырь в собственность Прыткову Б.Б."; признании незаконным договора аренды N 296 от 30.08.2005; признании незаконным договора о предоставлении земельного участка в собственность N 48 от 21.05.2008, признании недействительным свидетельства о государственной регистрации права собственности Прыткова Б.Б. на земельный участок с кадастровым номером 87:05000006:0040; обязании должностных лиц администрации городского округа Анадырь предоставить доотвод земельного участка в собственность в соответствии с предоставленными документами; признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б. по демонтажу теплотрассы и линии электропередач, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Кульговец А.П.; обязании Прыткова Б.Б. восстановить самовольно демонтированные им объекты теплоснабжения и электроснабжения истца.

Решением Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 14.09.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2010 вышеназванные судебные акты оставлены без изменения.

Суд установил, что индивидуальный предприниматель Кульговец А.П. является собственником земельного участка с кадастровым номером 87:05:000006:0035 площадью 2100 кв. м, расположенного по улице Рультытегина в г. Анадырь.

Индивидуальный предприниматель Прытков Б.Б., являясь арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером 87:05:000006:0031, 07.10.2004 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении прилегающего земельного участка для целей, не связанных со строительством. На основании данного заявления был сформирован земельный участок с кадастровым номером 87:05:000006:0040. На основании постановления Администрации N 403 от 21.07.2005 данный участок предоставлен Прыткову Б.Б в аренду, заключен договор аренды от 30.08.2005 сроком на 5 лет. В последующем на основании распоряжения Администрации N 143-р от 13.03.2008 данный земельный участок предоставлен индивидуальному предпринимателю Прыткову Б.Б. в собственность.

Обращаясь в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с настоящим заявлением, индивидуальный предприниматель Кульговец А.П. свои требования мотивировал тем, что дополнительно предоставленный Прыткову Б.Б. земельный участок был ранее согласован для предоставления истцу под строительство производственной базы, прокладки электрокабеля и трубопровода для гаража, расположенного на земельном участке истца, в связи с чем предоставление данного участка индивидуальному предпринимателю Прыткову Б.Б. произведено с нарушением действующего законодательства. Требования о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б. по демонтажу теплотрассы и линии электропередач, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Кульговец А.П., и об обязании индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б. восстановить самовольно демонтированные им объекты теплоснабжения и электроснабжения истец мотивировал тем, что данные объекты были сооружены им с соблюдением всех необходимых процедур и при наличии документов, подтверждающих законность установления данных объектов.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, дав им надлежащую оценку, установил, что оспариваемые постановления были приняты Администрацией на основании заявлений индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б., которым было обеспечено выполнение работ по постановке земельного участка площадью 765 кв. м на кадастровый учет. Утверждение заявителя о том, что расположение данного земельного участка было согласовано Администрацией на основании его обращения в 2004 с заявлением о предоставлении участка для строительства, признано судом несостоятельным, поскольку не подтверждено соответствующими доказательствами.

Суд пришел к выводу, что предоставление спорного земельного участка индивидуальному предпринимателю Прыткову Б.Б изначально в аренду, а в последующем в собственность осуществлено в соответствии с нормами земельного законодательства. Судами также установлено, что о предоставлении в собственность спорного участка индивидуальному предпринимателю Прыткову Б.Б. заявителю стало известно 28.11.2008, однако с настоящим заявлением Кульговец А.П. обратился в суд только 27.05.2009. Ходатайство о восстановлении установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального срока Кульговцом А.П. не заявлялось.

В связи с вышеизложенным суд отказал в удовлетворении требований о признании незаконным распоряжения Администрации N 403 от 21.07.2005 "О предоставлении земельного участка в аренду сроком на 5 лет под расширение территории существующего здания склада по улице Рультытегина в г. Анадырь Прыткову Б.Б." и распоряжение N 143-р от 13.03.2008 "О предоставлении земельного участка по улице Рультытегина в г. Анадырь в собственность Прыткову Б.Б.".

Отказывая в удовлетворении требования о признании недействительными договора аренды и договора о предоставлении земельного участка в собственность, суды указали на отсутствие в материалах дела этих договоров, а также на то, что основанием заключения договоров являются распоряжения N 403 от 21.07.2005 и N 143-р от 13.03.2008, в требовании о признании недействительными которых предпринимателю отказано.

Рассматривая требования о признании незаконными действий индивидуального предпринимателя Прыткова Б.Б. по демонтажу теплотрассы и линии электропередач, принадлежащих индивидуальному предпринимателю Кульговец А.П., и об обязании Прыткова Б.Б. восстановить самовольно демонтированные им объекты теплоснабжения и электроснабжения, суд установил, что данные объекты были проложены Кульговцом А.П. на земельном участке с кадастровым номером 87:05000006:0040 после его предоставления Прыткову Б.Б. Суд также установил, что в соответствии с проектом прокладки данные объекты должны проходить по земельному участку, находящемуся в муниципальной собственности. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в этой части.

Судом установлено, что 04.02.2009 истец обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении дополнительного земельного участка для целей, связанных со строительством. Администрация отказала в выделении участка в связи с непредоставлением заявителем предусмотренных статьями 30 и 31 Земельного кодекса Российской Федерации документов. Поскольку указанные обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела, суд пришел к выводу о законности действий Администрации, в связи с чем отказал в удовлетворении требования о возложении на Администрацию обязанности по предоставлению в собственность Кульговца А.Б. дополнительного земельного участка для строительства.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу, являются:

1) нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;

2) нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации;

3) нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Доводы, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, были предметом рассмотрения судов нижестоящих инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А80-105/2009 Арбитражного суда Чукотского автономного округа в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Чукотского автономного округа от 14.08.2009 по делу, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.М.КОЗЫРЬ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Н.В.ОСИПОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"