||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2010 г. N ВАС-7257/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (ул. Светланская, д. 69, г. Владивосток, 690091) от 06.05.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 16.12.2009 по делу N А51-12274/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.04.2010 по тому же делу по иску открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Владивостокского расчетно-контрольного центра Дальэнергосбыта (далее - ОАО "ДЭК") к администрации Приморского края, Финансовому управлению администрации Приморского края, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Департаменту финансов Приморского края, Департаменту социальной защиты населения Приморского края о взыскании 6 195 рублей 42 копеек расходов, связанных с предоставлением в июне, июле 2008 года льгот по оплате коммунальных услуг нетрудоспособным членам семьи инвалидов и участников Великой Отечественной войны на основании Федерального закона "О ветеранах".

Суд

 

установил:

 

решением суда первой инстанции от 16.12.2009, подтвержденным судами апелляционной и кассационной инстанций, исковое требование удовлетворено частично: с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взыскано 5 565 рублей 84 копейки расходов. В остальной части иска и в иске к остальным ответчикам отказано.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора Минфин России ссылается на неправильное применение норм материального права.

Рассмотрев заявление и оценив доводы заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, в июне, июне 2008 года истец предоставил 50-процентную сидку при оплате услуг по электроснабжению нетрудоспособным членам семей инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающим в городе Владивостоке, подпадающим под действие Федерального закона "О ветеранах".

Невозмещение истцу государственными и муниципальными органами исполнительной власти из соответствующих бюджетов расходов по представлению названных льгот явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждены материалами дела.

Согласно Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2008 год" Приморскому краю выделены денежные средства (субвенции) на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в размере 1 274 425 600 рублей, а также остаток федеральных средств 2007 года в размере 188 324 318 рублей.

Часть выделенных денежных средств (954 828 610 рублей 24 копейки) израсходована Департаментом социальной защиты населения Приморского края, остаток в сумме 507 921 308 рублей платежным поручением от 30.03.2009 N 674 перечислен на счет Министерства финансов Российской Федерации.

Доказательств нецелевого использования полученных Приморским краем бюджетных средств не представлено.

Поскольку денежные средства, предусмотренные на компенсацию расходов, понесенных поставщиками услуг при предоставлении 50-процентной скидки по оплате жилищно-коммунальных услуг льготной категории граждан, возвращены Департаментом социальной защиты населения Приморского края в федеральный бюджет, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о взыскании расходов за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России.

При этом суд руководствовался порядком разграничения предметов ведения бюджетов всех уровней, Федеральным законом "О ветеранах", Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2008 год", статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод Минфина России о том, что он является ненадлежащим ответчиком по делу, подлежит отклонению. Обязанность Российской Федерации по возмещению расходов юридическим лицам обусловлена самим фактом предоставления льгот гражданам, имеющим право на их получение, и соответствующее обязательство Российской Федерации может быть прекращено только путем его исполнения.

Доводы заявителя о недоказанности наличия и размера понесенных истцом расходов противоречат материалам дела (в которых имеются списки граждан-льготников с указанием фамилий, места жительства, номера документа, удостоверяющего право на льготу, суммы предоставленной льготы. Указанные списки проверены Департаментом социальной защиты населения администрации Приморского края) и направлены на переоценку доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда надзорной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А51-12274/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 16.12.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.04.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

О.А.КОЗЛОВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"