ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2010 г. N ВАС-6771/10

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление государственного учреждения "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 3 (г. Нижний Тагил) от 20.04.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2009 по делу N А60-24238/2009-С7, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.02.2010 по тому же делу по иску ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 3 к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области "Управление социальной защиты населения г. Кировграда" (г. Кировград Свердловской области) о взыскании 19 964 рублей убытков, возникших в результате выплаты единовременного пособия гражданам при рождении ребенка, осуществленного с нарушением действующего законодательства.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Свердловской области от 18.09.2009, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009, ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 3 отказано в удовлетворении иска.

Суды установили, что между сторонами заключен договор от 29.12.2007 N 859/02 о перечислении средств (финансировании) на выплату пособий неработающим гражданам, на основании которого истец поквартально перечислял ответчику денежные средства на выплату пособий неработающим гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а ответчик расходовал перечисленные денежные средства на установленные цели и предоставлял истцу отчетность о произведенных выплатах по установленной форме.

По результатам документальной выездной проверки Управления социальной защиты населения города Кировграда по вопросам правильности расходования средств для целей обязательного социального страхования в 2008 году Фондом составлен акт от 23.01.2009 N 50, зафиксировавший нецелевое расходование денежных средств в размере 19 964 рублей на выплату пособий неработающему населению.

По результатам проверки истец вынес решение от 20.02.2009 N 451 о непринятии к зачету средств в сумме 19 964 рублей, выплаченных с нарушением требований законодательства об обязательном социальном страховании, и направил ответчику требование о возврате указанных денежных средств.

Невыполнение ответчиком требования истца послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении иска, суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что выплата истцом спорных денежных средств осуществлена в соответствии с положениями Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в рамках деятельности ответчика по обязательному социальному страхованию и не является убытками истца в смысле положений статей 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 15.02.2010 оставил решение от 18.09.2009 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 без изменения.

Заявитель (ГУ "Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации" в лице филиала N 3) просит о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора, ссылаясь на неправильное толкование и применение судами норм материального права.

Ознакомившись с доводами заявителя и имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Спорные правоотношения сторон возникли на основании договора от 29.12.2007 N 859/02 и регулируются законодательством о социальном страховании.

В рассматриваемом деле спорные денежные средства были выплачены на соответствующие деятельности истца цели - в качестве пособия неработающим гражданам при рождении ребенка.

В связи с этим обоснование заявителем своего требования о взыскании спорных денежных средств как убытков нормами гражданского законодательства, а именно статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, и определяющей правила возмещения внедоговорного вреда статьей 1064 Кодекса, не имеющими отношения к существу рассматриваемого спора, обоснованно отклонено судами.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А60-24238/2009-С7 Арбитражного суда Свердловской области для пересмотра в порядке надзора решения от 18.09.2009, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.02.2010 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА