||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 декабря 2009 г. N ВАС-14095/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования "Энемское городское поселение" (поселок Энем Тахтамукайского района Республики Адыгея) от 01.10.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2009 по делу N А01-374/2009 Арбитражного суда Республики Адыгея по заявлению прокурора Республики Адыгея о признании недействующим решения Администрации муниципального образования "Тахтамукайский район" (далее - администрация района) от 25.11.2008 N 1619 "Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ООО "Фирма "Гарантия" на 2009 год по муниципальному образованию "Энемское городское поселение"

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Администрация муниципального образования "Энемское городское поселение" (далее - администрация поселка), общество с ограниченной ответственностью "Фирма "Гарантия" и Совет народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район".

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05.05.2009 решение главы муниципального образования "Тахтамукайский район" от 25.11.2008 N 1619 "Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ООО "Фирма "Гарантия" на 2009 год по муниципальному образованию "Энемское городское поселение" признано не соответствующим Федеральному закону от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), Закону Республики Адыгея от 28.12.2007 N 141 "О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных поселений" (далее - Закон N 141) и не действующим полностью. При этом суд исходил из отсутствия у главы администрации района надлежащих полномочий на утверждение оспариваемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2009 решение от 05.05.2009 отменено, в удовлетворении заявления отказано. При этом суд исходил из того, что заявление прокурора о признании недействующим решения главы администрации района не может быть удовлетворено ввиду отсутствия такого акта.

В заявлении о пересмотре судебного акта кассационной инстанции в порядке надзора администрация поселка просит его отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права, и оставить без изменения решение суда первой инстанции.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 25.11.2008 на 23 сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район" 2 созыва принято решение "Об утверждении тарифов на жилищно-коммунальные услуги для ООО "Фирма "Гарантия" на 2009 год по муниципальному образованию "Энемское городское поселение", которое в соответствии с Законом N 131-ФЗ было направлено главе муниципального образования для подписания и обнародования. После подписания указанного решения главой администрации района оно было опубликовано 29.11.2009 в районной газете "Согласие".

Довод администрация поселка о том, что опубликованное решение является актом главы администрации района, а не актом представительного органа муниципального образования, рассматривался судом кассационной инстанции и отклонен.

При этом суд указал, что наличие у опубликованного решения номера, отличного от номера, присвоенного ему при принятии на сессии Совета народных депутатов муниципального образования "Тахтамукайский район", не влияет на существо указанного решения как нормативного правового акта представительного органа власти муниципального образования. Надзорная инстанция полагает, что основания для иных выводов у суда кассационной инстанции не имелось.

Ссылка заявителя на то, что судом кассационной инстанции в нарушение требований статей 170 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не была дана оценка доводам кассационной жалобы администрации поселка, отклоняется.

Из надзорной жалобы следует, что эти доводы связаны с отсутствием у администрации района полномочий на принятие оспариваемого нормативного правового акта, с отсутствием нормативного правового акта о порядке утверждения тарифов на услуги организаций коммунального комплекса, а также с непроведением экспертизы обоснованности проектов производственных программ и соответствующих им тарифов.

Поскольку суд кассационной инстанции пришел к выводу об отсутствии оспариваемого нормативного правового акта, что явилось самостоятельным основанием принятия решения об отказе в удовлетворении заявленного требования, указанные доводы заявителя не могут иметь правового значения.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А01-374/2009 Арбитражного суда Республики Адыгея для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.07.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Л.А.ВОРОНЦОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"