||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 декабря 2009 г. N ВАС-12182/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Вышняк Н.Г., судей Бациева В.В., Завьяловой Т.В. рассмотрела заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщика N 2 по Кемеровской области (ул. Кутузова, д. 35, г. Новокузнецк, 654041) от 12.11.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2007 по делу N А27-1427/2007, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2009 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Куйбышевская автобаза" (пер. Гончарова, д. 9, г. Новокузнецк, Кемеровская область, 654028, далее - общество) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщика N 2 по Кемеровской области (далее - инспекция) о признании недействительным решения инспекции от 22.01.2007 N 4123 (далее - решение инспекции).

Рассмотрев приведенные в заявлении доводы и изучив принятые по делу судебные акты, Суд установил следующее.

По итогам камеральной налоговой проверки декларации по налогу на прибыль за 9 месяцев 2006 года инспекцией было принято решение о доначислении авансового платежа по налогу на прибыль за указанный отчетный период в размере 2 919 873 рубля, сумм соответствующих ежемесячных авансовых платежей, подлежащих уплате в 4 квартале 2006 и в 1 квартале 2007 года, о начислении пеней, а также о привлечении к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Основанием для принятия оспариваемого решения послужило признание расходов на приобретение и списание горюче-смазочных материалов, по арендной плате, а также ряда иных расходов как документально неподтвержденных ввиду непредставления обществом по требованиям инспекции в ходе камеральной проверки соответствующих первичных документов, подтверждающих факт осуществления указанных расходов (путевых листов, актов поставщиков об отпущенном количестве ГСМ, расчетов списания топлива, актов выполненных работ, товарно-транспортных накладных).

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 03.05.2007, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007, требования общества удовлетворены частично. Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 10.10.2007 судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2007 требования общества удовлетворены в части доначисления авансового платежа по налогу на прибыль за 9 месяцев 2006 года в размере 2 820 015,26 рублей, ежемесячных авансовых платежей в указанном размере, подлежащих уплате в 4 квартале 2006 и в 1 квартале 2007 года, соответствующих сумм пеней, а также в части привлечения к налоговой ответственности на основании пункта 1 статьи 126 Кодекса в виде штрафа в размере 150 рублей.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 решение суда первой инстанции от 29.12.2007 изменено, оспариваемое решение инспекции признано недействительным в части доначисления авансового платежа по налогу на прибыль за 9 месяцев 2006 года в сумме 820 601,66 рубль, а также ежемесячных авансовых платежей в указанном размере, подлежавших уплате в 4 квартале 2006 и в 1 квартале 2007 года, соответствующих сумм пеней. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.06.2008 постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 изменено в части распределения судебных расходов, в остальной части данный судебный акт оставлен без изменения.

Определением от 05.12.2008 N 12182/08 отказано в передаче дела N А27-1427/2007 в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с указанием на право общества обратиться с заявлением о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. В качестве данных обстоятельств коллегией судей были расценены правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по применению положений статьи 88 Кодекса, определяющих порядок проведения камеральной налоговой проверки и вынесения решения по результатам данной проверки, которые были сформированы после принятия оспариваемых судебных актов в постановлении Президиума от 11.11.2008 по делу N 7307/08.

С учетом указанных обстоятельств Седьмой арбитражный апелляционный суд, руководствуясь положениями статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании соответствующего заявления общества отменил 24.04.2009 ранее принятое им постановление от 11.03.2008 и при повторном рассмотрении дела решение Арбитражного суда Кемеровской области от 29.12.2007 оставил без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 12.08.2009 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора оспариваемых судебных актов, инспекция просит их отменить, ссылаясь на нарушение норм права и публичных интересов.

Судебная коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, обсудив доводы заявителя и соответствующие выводы судебных инстанций, полагает, что в удовлетворении заявления инспекции следует отказать.

Суды, установив, что общество не было уведомлено о рассмотрении материалов проверки и тем самым было лишено права на участие в рассмотрении и на представление возражений, признали, что данное обстоятельство является достаточным и самостоятельным основанием для отмены оспариваемого решения инспекции, поскольку последней было допущено существенное нарушение процедуры рассмотрения материалов проверки, регламентированной статьей 101 Кодекса.

Данный подход соответствует правовой позиции, нашедшей отражение в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.02.2008 по делу N 12566/07. Суды при новом рассмотрении дела были вправе оценить законность оспариваемого решения не только в части соблюдения инспекцией требований Кодекса о порядке проведения камеральной проверки и возможности истребования при данной форме налогового контроля первичных документов, служащих основанием для принятия расходов, но и в части соблюдения процедуры рассмотрения материалов проверки, регламентированной статьей 101 Кодекса, которая подлежит соблюдению при вынесении решения как по результатам выездной, так и камеральной налоговой проверки.

Доводы инспекции, связанные с соблюдением процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, оценены судами и им дана надлежащая правовая оценка.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Кодекса. В данном случае такие основания отсутствуют, в связи с чем дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А27-1427/2007 Арбитражного суда Кемеровской области для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 29.12.2007, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.08.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.Г.ВЫШНЯК

 

Судья

В.В.БАЦИЕВ

 

Судья

Т.В.ЗАВЬЯЛОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"