ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. N ВАС-15831/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Татарстан от 14.10.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 06.03.2009,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 07.09.2009 по делу N А65-24816/2008-СГЗ-14,
установила:
управление Федеральной антимонопольной
службы по Республике Татарстан (г. Казань; далее -
антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с
заявлением к государственному учреждению Отделу вневедомственной охраны при
управлении внутренних дел Ново-Савиновского района города Казани (далее -
учреждение), обществу с ограниченной ответственностью "Поволжское
агентство конкурсных технологий" (г. Казань) о признании недействительными
размещение заказа путем запроса котировок на право заключения государственного
контракта, государственного контракта от 02.10.2008 N 1/10 и о применении
последствий недействительности сделки в части неисполненных обязательств по
государственному контракту от 02.10.2008 N 1/10.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "Тендерно-Консультационный
Центр" (г. Москва).
Решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 06.03.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 07.09.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора
антимонопольный орган ссылается на неполное выяснение обстоятельств дела,
неправильное применение арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельства дела судами исследованы с должной полнотой. Доводы
участвующих в деле лиц получили соответствующую правовую оценку. Отказывая в
удовлетворении заявленных требований, суды исходили из обстоятельств дела,
указав, что вывод о наличии в действиях учреждения нарушений законодательства
сделан без надлежащих оснований.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А65-24816/2008-СГЗ-14
Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 06.03.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 02.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 07.09.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ