||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2009 г. N ВАС-14986/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 20.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2009 по делу N А51-1681/2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.08.2009 по тому же делу

по заявлению индивидуального предпринимателя Стасевича Владимира Ивановича (далее - предприниматель) к Департаменту земельных ресурсов и землеустройства Приморского края (далее - Департамент) о признании незаконным бездействия Департамента по принятию решения о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 25:28:020002:86, общей площадью 4991 кв. м по адресу: г. Владивосток, Железнодорожный переулок, 3 в собственность предпринимателя за плату для целей эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости; обязании Департамента в двухнедельный срок принять решение о предоставлении этого земельного участка в собственность предпринимателя и в двухнедельный срок направить ему подписанный проект договора купли-продажи земельного

 

установила:

 

решением Арбитражного суда Приморского края от 23.04.2009, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.08.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Департамент обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре их в порядке надзора, в котором просит их отменить в связи с тем, что выводы судов по рассмотренному спору не соответствуют положениям статей 33 и 35 ЗК РФ.

В подтверждение данного довода заявитель сослался на распоряжение Управления градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока от 19.08.2009 N 244, изданное после принятия оспариваемых судебных актов, которым предпринимателю утверждены границы земельного участка в меньшем размере, чем было установлено ранее.

Основания изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены в статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность доводов надзорной жалобы и материалы надзорного производства, коллегия судей приходит к выводу об отсутствии оснований, установленных названной нормой, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судом, Управление муниципального имущества градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока на основании обращения предпринимателя распоряжением от 16.07.2008 N 1446 утвердило проект границ земельного участка в г. Владивостоке по адресу: пер Железнодорожный, 3, площадью 4991 кв. м для дальнейшей эксплуатации принадлежащих предпринимателю на праве собственности зданий.

14.11.2008 предприниматель обратился в Департамент с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 4991 кв. м, приложив его кадастровый паспорт.

Письмом от 25.12.2008 N 29/8-20-9001 Департамент запросил у предпринимателя обоснование испрашиваемой площади земельного участка, а также топографическую съемку данного земельного участка.

В установленный частью 6 статьи 36 Земельного кодекса РФ (далее - Кодекс) срок Департамент не предпринял никаких действий по принятию решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении в собственность предпринимателю указанного земельного участка, что послужило основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя требования предпринимателя, суд исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Кодекса граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу положений части 5 названной нормы для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, указанные в статье 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, установлен Приложением к Приказу Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370.

В соответствии с частью 5 статьи 36 Кодекса исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления не вправе требовать от заявителя предоставление дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных указанным перечнем.

В месячный срок со дня поступления заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду (ч. 6 ст. 36 Кодекса).

Поскольку в месячный срок со дня поступления заявления предпринимателя в Департамент решения о предоставлении или об отказе в предоставлении земельного участка принято не было, суд пришел к выводу о нарушении Департаментом требований указанных норм права прав и законных интересов заявителя, а потому удовлетворил заявленные требования.

Суд признал незаконными требования Департамента о предоставлении обоснования испрашиваемой площади земельного участка, а также топографической съемки земельного участка, поскольку норма части 5 статьи 36 Кодекса запрещает компетентному органу требовать от заявителя предоставления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных перечнем, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370.

Довод Департамента о том, что площадь испрашиваемого земельного участка (4 991 кв. м), существенно превышает площадь земельного участка, необходимого для обслуживания объектов недвижимости, получили соответствующую оценку судов, на которую не может повлиять распоряжение N 244 от 19.08.2009 Управления градостроительства и архитектуры, принятое после вступления в силу оспариваемых судебных актов.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела А51-1681/2009 Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 23.04.2009, постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 19.08.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М. МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"