||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 ноября 2009 г. N ВАС-15612/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Е.Е. Борисова, судей А.М. Медведева, И.И. Полубенина рассмотрела в судебном заседании заявление (представление) ИП Сербиенко О.В. от 20.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2009 по делу N А60-41892/2008-С5, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2009 по тому же делу,

по заявлению индивидуального предпринимателя Сербиенко Олега Владимировича о признании незаконными действий и отказа Главного управления архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации г. Екатеринбурга.

Суд

 

установил:

 

предприниматель Сербиенко Олег Владимирович (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании незаконным согласования строительства офисно-делового центра в зоне Ц-2 в границах земельного участка, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Шейнкмана, д. 68 л. Л, а также о признании незаконным отказа Главного управления архитектуры и градостроительства и регулирования земельных отношений администрации г. Екатеринбурга (далее - Управление) о предоставлении истребуемой информации.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2009 в удовлетворении заявления было отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 решение суда оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2009 судебные акты оставлены без изменения.

Предприниматель обратился в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке надзора состоявшихся по делу судебных актов, полагая, что они приняты с нарушением норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, суды, отказав в удовлетворении его заявления, нарушили правила распределения бремени доказывания, возложив на него обязанность по доказыванию неправомерности поведения ответчика, допустив при этом также нарушение принципа состязательности и равноправия.

Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора при наличии оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив судебные акты по делу и доводы заявителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела для пересмотра в порядке надзора не имеется.

Как установлено судами, предприниматель 20.11.2008 обратился в Управление с заявлением о представлении сведений по земельному участку N 28502, находящемуся в муниципальном образовании "Город Екатеринбург" под объектом капитального здания, литеры Л по ул. Шейнкмана, д. 68.

Управлением 10.12.2008 дан ответ за N 21-02.2/11380 о том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "Город Екатеринбург", утвержденными решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 N 68/48, испрашиваемый земельный участок находится в зоне обслуживания и деловой активности Ц-2.

Не согласившись с ответом, предприниматель 16.12.2008 вновь обратился к ответчику с повторным заявлением, в котором просил признать ответ от 10.12.2008 недействительным, представить и подтвердить данные о нахождении спорного земельного участка в действительных градостроительных зонах с приложением графического материала детальной планировки в цветном изображении.

Не получив ответа на повторное заявление, предприниматель 30.12.2008 обратился вновь в Управление с заявлением о представлении чертежа кадастрового квартала номер 66:41:0401031 в границах ул. Московская - Радищева - Шейнкмана - Куйбышева с существующими объемами капитального строительства в границах земельных участков и красных линий, а также в суд с заявлением по настоящему делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт противоречит закону и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, исходя из указанных норм процессуального права следует, что бремя доказывания наличия факта нарушения оспариваемым актом (действиями) законных прав и интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за их защитой.

Однако суды, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришли к выводу о том, что заявителем не представлены доказательства нарушения его прав и законных интересов оспариваемыми действиями Управления.

Выводы судов соответствуют указанным процессуальным нормам, регулирующих особенности производства дел указанной категории.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А60-41892/2008-С5 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Свердловской области от 06.04.2009 по делу N А60-41892/2008-С5, постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"