ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 ноября 2009 г. N ВАС-12525/08
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Подъячева И.А., судей Иванниковой Н.П. и Весеневой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление
компании "DMB & B CEN TRAL EUROPE, IN C" о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2008 по делу N
А40-58366/07-21-401 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 05.06.2008 по тому же делу.
Коллегия судей
установила:
закрытое акционерное общество "ДМБ
энд Б" (далее - ЗАО "ДМБ энд Б",
общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к
Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном
федеральном округе (далее - РО ФСФР России в ЦФО) о признании недействительным
отказа в государственной регистрации выпуска ценных бумаг ЗАО "ДМБ энд
Б", оформленного приказом РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414, и обязании произвести государственную регистрацию выпуска
ценных бумаг, а также отчета об итогах выпуска ценных бумаг.
Решением Арбитражного суда города Москвы
от 06.02.2008 в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 05.06.2008 решение от 06.02.2008 оставлено без
изменения.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации о пересмотре указанных
судебных актов в порядке надзора, компания "DMB & B CEN TRAL EUROPE,
IN C" (далее - компания) указывает, что судебные акты нарушают ее права по
реализации акций, поскольку она является единственным акционером общества и его
учредителем, что подтверждается уставом общества, утвержденным 28.07.2005 года.
Изучив материалы дела и доводы заявителя,
коллегия судей полагает, что заявление о передаче дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, приказом
РО ФСФР России в ЦФО от 03.08.2007 N 1414 обществу "ДМБ энд Б" отказано в государственной регистрации выпуска
обыкновенных именных бездокументарных акций в количестве 1 000 штук,
номинальной стоимостью 101 рубль каждая, "в связи с нарушением требований
п. 1 ст. 1 Федерального закона "О регистрации выпусков акций, размещенных
до вступления в силу Федерального закона "О рынке ценных бумаг" без
государственной регистрации" от 10.12.03 N 174-ФЗ, и на основании ст. 21
Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.96 г. N 39-ФЗ, и
абзаца 2 п. 2.4.16 "Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов
ценных бумаг", утвержденных Приказом ФСФР России от 25.01.2007 N 07-4/пз-н".
При этом в приказе не указано, в чем
конкретно выразились нарушения требований названных Стандартов.
Отказ мотивирован тем, что документы для
регистрации выпуска ценных бумаг (акций) представлены по истечении сроков,
установленных законом.
Согласно части 1
статьи 1 Федерального закона от 10.12.2003 N 174-ФЗ "О государственной
регистрации выпусков акций, размещенных до вступления в силу Федерального
закона "О рынке ценных бумаг" без государственной регистрации"
(далее - Закон N 174-ФЗ) документы для государственной регистрации указанных
выпусков должны быть представлены не позднее одного года со дня его вступления
в силу, то есть не позднее 28.12.2004.
Как установлено судом первой и
кассационной инстанций и следует из материалов дела, документы на
государственную регистрацию выпуска ценных бумаг ЗАО "ДМБ энд Б", размещенных до вступления в силу Закона о рынке
ценных бумаг, представлены обществом 29.06.2007, то есть по истечении
установленного срока, что явилось основанием для отказа в их регистрации.
Между тем,
истечение срока, установленного частью 1 статьи 1 Закона N 174-ФЗ, по смыслу
части 3 этой же статьи не препятствует государственной регистрации выпуска
акций, поскольку не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа в
государственной регистрации выпуска ценных бумаг, предусмотренный статьей 21
Федерального закона "О рынке ценных бумаг" от 22.04.1996 года (в
редакции Федерального закона от 28.12.2002 N 185-ФЗ), поэтому у Регионального отделения ФСФР России по ЦФО не было
оснований для отказа в регистрации выпуска акций, а у судебных инстанций
оснований для отказа в иске.
Учитывая изложенное, коллегия судей
пришла к выводу, что оспариваемые судебные акты нарушают права заявителя и
единообразие в толковании и применении норм права, что в соответствии с пунктом
1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является
основанием для их пересмотра в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
определила:
1. Передать в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А40-58366/07-21-401 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда города Москвы от 06.02.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 05.06.2008 по тому же
делу.
2. Предложить лицам, участвующим в деле,
представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
до 30 декабря 2009.
Председательствующий судья
И.А.ПОДЪЯЧЕВ
Судья
Н.П.ИВАННИКОВА
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА