ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. N ВАС-15173/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Балахничевой Р.Г., судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А., рассмотрев
в судебном заседании заявление общественной общероссийской организации
"Российский профессиональный союз работников судостроения" от
30.10.2009 N 172/9 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Архангельской области от 21.05.2009 по делу N А05-1779/2009 и постановления
Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 30.07.2009 по тому же делу
по иску
общественной общероссийской организации "Российский профессиональный союз
работников судостроения", г. Москва (далее - РПРС) к первичной профсоюзной
организации "Центр судоремонта "Звездочка" Межрегионального
профессионального союза работников судостроения, г. Северодвинск (далее - ППО)
о взыскании задолженности в размере 10 357 837 рублей 45 копеек по профсоюзным
взносам за период с декабря 2005 года по январь 2009 года (с учетом увеличения
исковых требований).
Суд
установил:
решением арбитражного суда первой
инстанции от 21.05.2009, оставленным без изменения постановлением арбитражного
суда апелляционной инстанции от 30.07.2009, в удовлетворении исковых требований
отказано.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель просит их отменить, ссылаясь на незаконность и
необоснованность решения и постановления, а также на нарушение прав и законных
интересов РПРС. По мнению заявителя, суд в нарушение норм процессуального права
отказался проводить оценку законности решения конференции ППО ФГУП
"Звездочка" от 20.04.2004 и принял решение, основываясь на незаконном
акте органа управления профсоюза; неверно определил дату государственной
регистрации ответчика в качестве юридического лица.
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Судом установлено, что РПРС создан
17.12.1991 и зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации как
общероссийский профсоюз. Одной из первичных организаций, входящих в структуру
РПРС, являлась ППО ФГУП "Звездочка" (переименована сначала в ППО ФГУП
"Звездочка" профсоюза работников судостроения Архангельской области,
а затем в ППО "Центр судоремонта "Звездочка" Межрегионального
профсоюза работников судостроения).
До февраля 2004 года указанная первичная
организация на основании Устава РПРС и пункта 9.1 Положения о первичной
профсоюзной организации РПРС, утвержденного постановлением совета профсоюза от
23.12.1995 N С1/15-95, перечисляла РПРС денежные
средства на обеспечение деятельности совета профсоюза и его территориальных
организаций.
20.04.2004 в ППО ФГУП
"Звездочка" была проведена конференция, на которой решен вопрос о
выходе этой первичной организации из состава РПРС и вступлении в
Межрегиональный профсоюз работников судостроения Российской Федерации
Полагая, что у ППО образовалась
задолженность по профсоюзным взносам за период с декабря 2005 по январь 2009,
РПРС обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых
требований, суд исходил из того, что ППО вышла из состава РПРС на основании
решения конференции от 20.04.2004 и не является первичной организацией союза, в
связи с чем не обязана подчиняться требованиям Устава
РПРС и Положения о первичной профсоюзной организации РПРС. Других оснований для
возникновения у ППО денежных обязательств перед РПРС судом не установлено.
Довод заявителя о неправомерности отказа
суда в проведении проверки законности решения конференции ППО ФГУП
"Звездочка" от 20.04.2004 был предметом рассмотрения суда апелляционной
инстанции и в постановлении этому доводу дана надлежащая правовая оценка.
Основания для иной оценки отсутствуют у суда надзорной инстанции. При этом
апелляционный суд обоснованно сослался на отсутствие оснований для применения
разъяснений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации N 90/14 (п. 24), данных в отношении
хозяйственных обществ (коммерческих организаций).
Доводы заявителя сводятся по существу к
обжалованию решения конференции ППО ФГУП "Звездочка" от 20.04.2004 в
неустановленном порядке. Между тем вопросы о действительности или
недействительности решений органов общественных организаций не отнесены
процессуальным законом к компетенции арбитражного суда.
Довод о том, что законодательство о
профсоюзах и устав РПРС не предусматривают коллективного выхода из состава
профсоюза всей первичной профсоюзной организации, не может быть принят,
поскольку, во-первых, не опровергает самого факта выхода, во-вторых, заявитель
не оспаривал решение о выходе.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований судом не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А05-1779/2009
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 21.05.2009 и
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2009 по
тому же делу отказать.
Председательствующий
судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА