ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2009 г. N ВАС-12019/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Вышняк Н.Г., судей Першутова
А.Г. и Тумаркина В.М., рассмотрела в судебном заседании заявление
индивидуального предпринимателя Лабынцевой Н.А.
(660118 г. Красноярск, Комсомольский пр., д. 1, кв. 37) о пересмотре в порядке
надзора судебных актов, принятых по делу N А33-698/2009 Арбитражного суда
Красноярского края по заявлению
индивидуального предпринимателя Лабынцевой Н.А. к
Инспекции ФНС России по Советскому району г. Красноярска (г. Красноярск, ул.
Сергея Лазо, 4г) о признании недействительным решения от 29.12.2008 N 41.
Суд
установил:
индивидуальный предприниматель Лабынцева Н.А. (далее - предприниматель) обратилась в
Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Инспекции ФНС России по
Советскому району г. Красноярска (далее - инспекция) о признании
недействительным решения от 29.12.2008 N 41.
Определением суда первой инстанции от
22.01.2009 заявление оставлено без движения, заявителю в срок до 12.02.2009
предлагалось устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления
заявления без движения, а именно представить суду доказательства обращения в
вышестоящий налоговый орган с жалобой на указанное решение инспекции
(соблюдения досудебного порядка урегулирования спора).
Определением суда первой инстанции от
06.02.2009 в удовлетворении ходатайства предпринимателя о продлении срока для
устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без
движения, отказано.
Определением от 13.02.2009 Арбитражного
суда Красноярского края заявление предпринимателя возвращено со ссылкой на
пункт 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
На указанные определения заявителем
поданы апелляционные жалобы, которые определением Третьего арбитражного
апелляционного суда от 18.02.2009 и постановлением от 20.03.2009 этого же суда
отклонены.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 14.05.2009 названные судебные акты
оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, предпринимателем ставится вопрос о
пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов как принятых с нарушением
норм материального права.
Изучив материалы дела, рассмотрев и
обсудив доводы, изложенные в заявлении, судебная коллегия не усматривает
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для их пересмотра в порядке надзора.
Арбитражный суд
Красноярского края, возвращая заявление предпринимателя о признании
недействительным решения инспекции, исходил из несоблюдения заявителем
требований пункта 5 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в
редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений
в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением
мер по совершенствованию налогового
администрирования" (далее - Закон), в силу которого решение о привлечении
к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе
в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может
быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в
вышестоящем налоговом органе.
В соответствии с пунктом 16 статьи 7
Закона пункт 5 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -
Кодекс) применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2009 года.
При этом суды,
применяя положения пункта 9 статьи 101, статьи 101.2 и статьи 138 Кодекса в их
взаимосвязи, указали, что в данному случае речь идет о правоотношениях по
оспариванию (обжалованию) акта налогового органа, действия или бездействия
должностного лица такого органа.
До 01.01.2009 года оспариваемый
предпринимателем акт инспекции не вступил в силу. Поэтому суды признали, что
право на обжалование указанного акта возникло в 2009 году, то есть после
введения обязательного досудебного порядка урегулирования данного спора.
Доводы предпринимателя, изложенные в
заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, не подтверждают
неправильного применения судами норм права.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А33-698/2009 Арбитражного суда
Красноярского края для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
Н.Г.ВЫШНЯК
Судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
В.М.ТУМАРКИН