ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 ноября 2009 г. N ВАС-14620/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Н.В. Осиповой, судей Е.Е. Борисовой, А.М. Медведевой, рассмотрела в
судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя С.Н. Антонова о
пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2009 по делу N А32-18284/2008-10/227
Арбитражного суда Краснодарского
края
по заявлению
индивидуального предпринимателя Антонова С.Н. к администрации муниципального
образования города Краснодар (далее - администрация) и Департаменту
муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального
образования города Краснодар (далее - департамент) о признании незаконным
отказа, выраженного в письме департамента от 15.04.2008 N 7248.49, в
предоставлении в собственность предпринимателю земельного участка с кадастровым
номером 23:43:02 07 032:0021 общей площадью 183,16 кв. метров, расположенного в Западном
административном округе города Краснодара на углу улиц Горького и Рашпилевской, 95/1/76/1, и об обязании
администрации заключить с предпринимателем договор купли-продажи указанного
земельного участка путем направления предпринимателю для подписания проекта
договора в двухнедельный срок с момента вступления в законную силу решения суда
на условиях типового договора купли-продажи земельного участка, на котором
расположены объекты недвижимого имущества граждан и юридических лиц,
утвержденного постановлением главы муниципального образования города Краснодара
от 28.03.2008 N 682 (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд
установил:
решением от 17.12.2008 заявленные
требования удовлетворены.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 11.06.2009 решение от 17.12.2008 отменено, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Кавказского округа от 10.08.2009 постановление апелляционной
инстанции от 11.06.2009 оставлено без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативного акта
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
недействительным являются одновременно его несоответствие закону или иному
нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Суд установил, что предприниматель
обратился в департамент с заявлением о предоставлении ему земельного участка в
собственность на основании статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации,
ссылаясь на то, что он является собственником недвижимого имущества - здания
кафе "Русские блины", находящегося по адресу: г. Краснодар, Западный
округ, ул. Горького/Рашпилевская, литера А, что подтверждается свидетельством о государственной
регистрации права собственности от 18.12.2006 серии 23 АВ N 073595.
Департамент письмом от 15.04.2008 N
7248.49 отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка в
собственность, так как часть этого участка расположена за границами красных
линий застройки, т.е. относится к землям общего пользования.
Решением городской Думы Краснодара от
21.05.2009 N 57 отменено решение городской Думы Краснодара от 27.11.2003 N 40 в
части утверждения приложения N 8 (которым утверждены проекты красных линий
города Краснодара, в том числе, относящиеся к спорному земельному участку).
Суд пришел к выводу о том, что в
соответствии с градостроительными документами часть испрашиваемого земельного
участка до 21.05.2009 располагалась за красной линией застройки на территории
общего пользования, в связи с чем заявителю 15.04.2008
обоснованно было отказано в предоставлении в собственность испрашиваемого
земельного участка. При таких обстоятельствах суд не установил нарушений в
действиях департамента, а потому отказал в удовлетворении заявленных
требований.
Исходя из доводов заявителя и содержания
судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-18284/2008-10/227
Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
10.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА