ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2009 г. N ВАС-13593/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н. судей Андреева Е.И., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Азот" о пересмотре в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 по делу N
А27-8034/2006-5 Арбитражного суда Кемеровской области,
установила:
открытое акционерное
общество "Азот" (далее - ОАО "Азот", общество) обратилось в
Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным
решения Администрации г. Кемерово (далее - администрация), изложенного в письме
от 27.02.2006 N 01-15/350, признании незаконным бездействия должностных лиц
администрации, выразившегося в не утверждении размера (границ)
санитарно-защитной зоны (далее по тексту СЗЗ) для общества, а также об обязании администрации утвердить проект "Организация, благоустройство и озеленение единой
санитарно-защитной зоны групп предприятий, расположенных в районе промышленной
площадки ОАО "Азот", шифр 1768 и границ СЗЗ за ОАО "Азот" в
соответствии с названным проектом, путем издания акта органа местного самоуправления.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 29.05.2006 требования общества оставлены без удовлетворения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 19.09.2006 решение арбитражного суда
отменено, дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Арбитражного суда Кемеровской
области от 30.11.2006 заявленные обществом требования удовлетворены в части.
Признаны незаконными отказ администрации, изложенный в письме от 27.02.2006 N
01-15/350 и бездействие администрации. В удовлетворении остальной части
требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции
Арбитражного суда Кемеровской области от 28.02.2007 решение арбитражного суда
отменено в связи с нарушением процессуальных норм, дело принято к рассмотрению
по правилам арбитражного суда первой инстанции.
Постановлением апелляционной инстанции
Арбитражного суда Кемеровской области от 28.05.2007 заявленные обществом
требования удовлетворены в части. Признано недействительным решение
администрации, изложенное в письме от 27.02.2006 N 01-15/350. В удовлетворении
остальной части требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 17.07.2007 постановление суда апелляционной
инстанции в части отказа в удовлетворении требований отменено, в этой части дело
направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию.
Определениями от 19.09.2008 и 28.10.2008
производство по делу приостанавливалось.
Определением от 16.02.2009 Седьмого
арбитражного апелляционного суда производство по делу возобновлено.
Постановлением Седьмого арбитражного
апелляционного суда от 26.03.2009 по результатам рассмотрения дела в отмененной
части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 постановление от 26.03.2009
Седьмого арбитражного апелляционного суда оставлено без изменения В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество
ссылается на неправильное применение судами норм права.
Обжалуемые судебные акты мотивированы
тем, что санитарно-защитная зона утверждается в установленном порядке в
соответствии с законодательством Российской Федерации при наличии
санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и
правилам.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Рассмотрев доводы общества, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А27-8034/2006-5
Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Седьмого
арбитражного апелляционного суда от 26.03.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25.06.2009 отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ