ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. N 13060/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление администрации города
Южно-Сахалинска от 09.09.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.06.2009 по делу N
А59-6330/2008 Арбитражного суда Сахалинской области,
установила:
администрация
города Южно-Сахалинска (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд
Сахалинской области с заявлением о признании незаконными решения Управления
Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее -
антимонопольный орган) от 12.11.2008, которым администрация признана нарушившей
части 1 и 3 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", и предписания от 12.11.2008 о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены Департамент городского хозяйства администрации города
Южно-Сахалинска, открытое акционерное общество "Транспортная
компания" (г. Южно-Сахалинск), Некоммерческое партнерство
"Независимая организация водителей индивидуальных предпринимателей"
(г. Южно-Сахалинск).
Решением Арбитражного суда Сахалинской
области от 13.02.2009 заявление удовлетворено.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 11.06.2009 решение суда первой
инстанции отменил, в удовлетворении заявления отказал.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора администрация ссылается на неправильное применение судом кассационной
инстанции норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суд кассационной инстанции, отказывая в удовлетворении заявления,
исходил из того, что антимонопольным органом доказано наличие в действиях
администрации нарушения антимонопольного законодательства.
При этом суд кассационной инстанции
руководствовался положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О
защите конкуренции", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление администрации,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А59-6330/2008
Арбитражного суда Сахалинской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 11.06.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ