ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2009 г. N 13106/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной
ответственностью "Челябинская региональная компания по реализации
газа" от 15.09.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда Челябинской области от 17.02.2009, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 23.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2009 по делу N
А76-25002/2008-62-140/13,
установила:
Общество с ограниченной ответственностью
"Челябинская региональная компания по реализации газа" (г. Челябинск;
далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области
с заявлением о признании недействительным решения Управления Федеральной
антимонопольной службы по Челябинской области (далее - антимонопольный орган)
от 05.08.2008, которым нерассмотрение обществом в
разумный срок заявления общества с ограниченной ответственностью
"Универсальный магазин "Школьник" о выдаче ходатайства о наличии
свободных ресурсов природного газа признано нарушением статьи 10 Федерального
закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
К участию в деле в качестве третьих лиц, не
заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
общество с ограниченной ответственностью "Универсальный магазин
"Школьник" (г. Челябинск), открытое акционерное общество
"Газпром" (г. Москва), Министерство строительства, инфраструктуры и
дорожного хозяйства Челябинской области.
Решением Арбитражного суда Челябинской
области от 17.02.2009 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 23.04.2009 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 23.06.2009 решение суда первой инстанции и
постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что обстоятельств дела судами первой, апелляционной и кассационной
инстанций исследованы с должной полнотой и им дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что не
рассмотрение обществом, занимающим доминирующее положение на рынке услуг
поставки природного газа на территории Челябинской области, в надлежащий срок
ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Универсальный
магазин "Школьник" препятствует его выходу на товарный рынок и
осуществлению им хозяйственной деятельности.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Постановления Правительства Российской Федерации от
29.10.1992 N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных акт, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке
надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N
А76-25002/2008-62-140/13 Арбитражного суда Челябинской области в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора
решения суда первой инстанции от 17.02.2009, постановления Восемнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 23.04.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Уральского округа от 23.06.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ