ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 октября 2009 г. N 12645/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление открытого акционерного общества
"Орловская теплосетевая компания" о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Орловской области от
01.12.2008, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
20.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 23.06.2009 по делу N
А48-3916/08-2,
установила:
Открытое акционерное общество
"Орловская теплосетевая компания" (г. Орел;
далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением о
признании недействительными пунктов 1 и 2 решения
Управления Федеральной антимонопольной службы по Орловской области (далее -
антимонопольный орган) от 31.07.2008 и предписания от 31.07.2008 о прекращении
нарушения антимонопольного законодательства.
Оспариваемым пунктом 1 решения
антимонопольного органа признаны нарушающими пункт 3 части 1 статьи 10
Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
действия общества, выразившиеся в навязывании МУПП "Орелгортеплоэнерго"
невыгодного условия договора снабжения тепловой энергии в сетевой воде. Пунктом
2 указанного решения предусмотрено выдать обществу предписание.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены МУПП "Орелгортеплоэнерго" (г.
Орел; далее - предприятие), Администрация города Орла.
Решением Арбитражного суда Орловской
области от 01.12.2008 в удовлетворении заявленного требования отказано.
Постановлением Девятнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 20.03.2009 решение суда первой инстанции
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 23.06.2009 решение суда первой инстанции и
постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда оставил без
изменений.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора, общество ссылается на неправильное применение судами законодательства,
нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм
права, нарушение его прав и законных интересов в предпринимательской
деятельности.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что судами первой, апелляционной и кассационной инстанций доводы
участвующих в деле лиц исследованы с должной полнотой. Суды, отказывая в
удовлетворении заявления, исходили из конкретных
обстоятельства дела, которым дана соответствующая оценка.
Суды пришли к выводу о том, что
антимонопольным органом доказан факт понуждения предприятия к заключению
договора и навязывания невыгодных условий договора.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции"
постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О
порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", постановлением
Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении
Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных
услуг".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление общества, коллегия
судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А48-3916/08-2
Арбитражного суда Орловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда инстанции от
01.12.2008, постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от
20.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 23.06.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ