||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 октября 2009 г. N ВАС-8398/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Бондаренко С.П., судей Марамышкиной И.М., Прониной М.В. рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального предпринимателя Комарова Сергея Николаевича от 11.06.2009 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Хабаровского края от 10.03.2009 по делу N А73-13877/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2009 по тому же делу

по иску индивидуальных предпринимателей Ни Романа Васильевича, Комарова Сергея Николаевича, Комаровой Татьяны Ивановны (г. Хабаровск) к Комитету по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края (г. Хабаровск; далее - Комитет) о признании не соответствующим закону постановления Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 10.04.2008 N 17-ц "Об установлении предельного максимального тарифа на перевозку пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом по городу Хабаровску" в части установления тарифа в размере 12 рублей для автомобильного городского транспорта; обязании пересмотреть действующий тариф и установлении для предпринимателей нового тарифа.

Другие лица, участвующие в деле: Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Хабаровского края от 10.03.2009, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2009, в удовлетворении иска отказано.

Предприниматель Комаров С.Н. не согласен с принятыми по делу судебными актами, полагая, что они не соответствуют обстоятельствам дела, приняты вследствие неправильного применения судами норм материального права, существенно нарушают его права и интересы в сфере предпринимательской деятельности.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив обоснованность изложенных в заявлении доводов, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, суд пришел к выводу об отсутствии предусмотренных упомянутой статьей Кодекса оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Оценка представленных в дело доказательств осуществлена судебными инстанциями в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Отклоняя приведенные предпринимателями в обоснование предъявленных требований доводы и отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из того, что действия Комитета не противоречат действующему законодательству, а в частности нормативно-правовым актам, на несоответствие которым оспариваемого постановления истцы ссылались в обоснование иска.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 193 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании недействующим нормативного правового акта должно быть указано название нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый акт или его отдельные положения.

В рассматриваемом случае актом, имеющим большую юридическую силу в сфере государственного регулирования тарифов на транспортные услуги, является Указ Президента Российской Федерации от 28.02.1995 N 221 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" (далее - Указ Президента РФ), который предписывает Правительству Российской Федерации осуществлять государственное регулирование цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения и услуги по перевозке пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении, и не содержит указания на предельный уровень тарифов на перевозку пассажиров и багажа общественным автомобильным транспортом.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок, по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Согласно приведенной норме порядок организации, установления (согласования) или изменения цен, тарифов, надбавок, наценок на продукцию, товары и услуги, осуществляемые органами исполнительной власти Хабаровского края утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 20.03.2006 N 60.

Судами правомерно указано на то, что оспариваемое постановление Комитета не противоречит пункту 2 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", статье 16 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Указу Президента РФ, принято органом, в компетенцию которого входит установление тарифов на проезд пассажира в общественном транспорте и провоз одного места багажа в городе Хабаровске, и не нарушает прав заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Приведенные в заявлении доводы о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора были предметом рассмотрения судов первой и кассационной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Оснований для переоценки установленных судом фактических обстоятельств в силу главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений судебными инстанциями норм материального права не допущено.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А73-13877/2008 Арбитражного суда Хабаровского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 10.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 08.05.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

С.П.БОНДАРЕНКО

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

М.В.ПРОНИНА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"