||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2009 г. N ВАС-7618/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Андреева Е.И., Березия А.Е., рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации города Волгодонска (Ростовская область) о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2009 по делу N А53-22709/2007-С5-14 Арбитражного суда Ростовской области,

 

установила:

 

предприниматель Дьяченко К.И. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением, в котором просил признать незаконными:

- действия мэра г. Волгодонска по рассмотрению и разрешению жалобы предпринимателя от 12.10.2007 на решения комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий г. Волгодонска от 28.08.2007 и от 25.09.2007;

- бездействие Главы г. Волгодонска по обязании администрации г. Волгодонска согласовать предпринимателю снос 13 деревьев, растущих в зоне строительства на земельном участке по адресу: г. Волгодонск, ул. Энтузиастов 10-г, без выплаты денежной компенсации;

- действия администрации г. Волгодонска по рассмотрению жалобы предпринимателя от 12.10.2007 N 2 на решения комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий г. Волгодонска от 28.08.2007 и от 25.09.2007;

- бездействие администрации г. Волгодонска по непринятию решения о вырубке 13 аварийно-опасных деревьев вяза в зоне строительства на земельном участке по адресу: г. Волгодонск, ул. Энтузиастов 10-г, без выплаты денежной компенсации в результате их уничтожения, как противоречащие областному закону "Об охране зеленых насаждений в населенных пунктах Ростовской области", СНиП 2.07.01-89, нарушающие права заявителя в сфере предпринимательской деятельности;

- решения комиссии от 25.09.2007 и от 28.08.2007, изложенные в протоколах заседания N 6 и N 8.

До принятия решения по делу предприниматель в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил заявленные требования и просил прекратить производство по делу в части требований о признании незаконными решений комиссии от 25.09.2007 и от 28.08.2007 в связи с неподведомственностью спора в этой части арбитражному суду.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2008 требование предпринимателя о признании недействительными решений комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий в г. Волгодонске (далее - комиссия) от 28.08.2007 и от 25.09.2007 удовлетворено.

Постановлением от 25.06.2008 апелляционный суд изменил решение от 22.04.2008, прекратил производство по делу по требованию о признании недействительными решений комиссии от 28.08.2007 и от 25.09.2007, в удовлетворении требований в оставшейся части отказал.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.09.2008 постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2008 отменено, дело передано на новое рассмотрение в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

При новом рассмотрении Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 28.11.2008 отменил решение Арбитражного суда Ростовской области от 22.04.2008. Признал недействительными решения комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий в г. Волгодонске администрации г. Волгодонска, содержащиеся в протоколах от 28.08.2007 N 6 и от 25.09.2007 N 8. Признаны незаконными бездействия Главы г. Волгодонска по разрешению жалобы Дьяченко К.М. на решения комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий в г. Волгодонске администрации г. Волгодонска, выразившиеся в непринятии решения об отмене решений комиссии по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий в г. Волгодонске администрации г. Волгодонска, как не соответствующее Федеральному закону N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральному закону N 59-ФЗ от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В остальной части заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 27.02.2009 постановление апелляционной инстанции

от 28.11.2008 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора администрация г. Волгодонска ссылается на неправильное применение судами норм права.

Обжалуемые судебные акты мотивированы тем, что комиссия по осуществлению контроля за состоянием озелененных территорий в г. Волгодонске создана с нарушением Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьи 6 Устава г. Волгодонска.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы администрации г. Волгодонска, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А53-22709/2007-С5-14 Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.02.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"