||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2009 г. N ВАС-12610/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Иванниковой Н.П. и судей Подъячева И.А., Хачикяна А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области в лице Администрации муниципального образования Кваркенский район Оренбургской области (ул. 1 Целинная, 18, с. Кваркено, Оренбургская обл., 462860) без даты и без номера о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Оренбургской области от 03.03.2009 по делу N А47-4490/2008, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2009 по тому же делу по иску муниципального унитарного предприятия Кваркенского района "Кваркенская коммунальная служба" (далее - предприятие) к муниципальному образованию "Кваркенский район Оренбургской области", третье лицо - финансовый отдел муниципального образования "Кваркенский район", о взыскании 6 970 121 руб. 60 коп.

Суд

 

установил:

 

предприятие обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к муниципальному образованию "Кваркенский район Оренбургской области" о взыскании на основании ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" в порядке субсидиарной ответственности 6 970 121 руб. 60 коп. кредиторской задолженности.

В порядке, предусмотренном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), предприятие уточнило исковые требования и просило взыскать с муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в лице местной администрации муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в порядке субсидиарной ответственности 6 927 736 руб. 78 коп.

Решением Арбитражный суд Оренбургской области от 03.03.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме: с муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в лице местной администрации муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в пользу предприятия взыскано 6 927 736 руб. 78 коп. в порядке субсидиарной ответственности за счет казны муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области".

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 11.06.2009 определение суда первой инстанции от 03.03.2009 и постановление суда апелляционной инстанции 14.04.2009 от оставил без изменения.

Заявитель с указанными судебными актами не согласен и просит пересмотреть их в порядке надзора.

Основания для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Изучив заявление и приложенные к нему материалы дела, суд не находит оснований, предусмотренных указанной статьей Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что предприятие учреждено распоряжением главы Кваркенского района Оренбургской области от 03.12.2002 N 630-р, на основании которого предприятию передано в хозяйственное ведение имущество на сумму 8 880 413 руб.

Согласно Уставу предприятия его учредителем является администрация муниципального образования "Кваркенский район", имущество предприятия является муниципальной собственностью Кваркенского района и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

Распоряжениями Главы Кваркенского района произведено изъятие принадлежащего предприятию на праве хозяйственного ведения и неиспользуемого имущества. Распоряжениями Главы Кваркенского района неиспользуемое по назначению имущество и находящееся на балансе предприятия передано на баланс администрации Кваркенского района.

В январе 2006 хозяйственная деятельность предприятия фактически прекратилась.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 29.03.2006 предприятие признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства.

В соответствии с п. 3 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Аналогичная норма содержится в п. 4 ст. 10 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", а также в п. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях".

Согласно пункту 5 статьи 113 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

В соответствии с положениями пункта 7 статьи 114 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия.

При этом ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" не предоставляют собственнику имущества унитарного предприятия, образованного на праве хозяйственного ведения, права изымать у него имущество.

С учетом положений статьи 295, пункта 2 статьи 296 и пункта 3 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества допускается только в отношении имущества, закрепленного за казенным предприятием или учреждением на праве оперативного управления.

Кроме того, добровольный отказ предприятия от имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, не допускается в силу положений пункта 3 статьи 18 Гражданского кодекса Российской Федерации, который прямо обязывает предприятие распоряжаться своим имуществом только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены уставом.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суды установили, что в течение года с июля 2004 г. по июль 2005 г. распоряжениями Главы Кваркенского района у предприятия была изъята большая часть основных средств, переданных предприятию на праве хозяйственного ведения, что лишило предприятие возможности осуществлять предусмотренную уставом деятельность и погасить имеющуюся кредиторскую задолженность, что в конечном итоге привело к банкротству муниципального предприятия.

Установив данные обстоятельства, суды пришли к правомерному выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными, подтверждены надлежащими доказательствами, в связи с чем правомерно, на основании ст. 10, п. 5 ст. 129 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", удовлетворили их в полном объеме, взыскав в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в лице местной администрации (с собственника) за счет казны муниципального образования "Кваркенский район Оренбургской области" в пользу предприятия 6 927 736 руб. 78 коп. кредиторской задолженности.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Кодекса, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А47-4490/2008 Арбитражного суда Оренбургской области для пересмотра в порядке надзора решения от 03.03.2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 11.06.2009 по указанному делу отказать.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

И.А.ПОДЪЯЧЕВ

 

Судья

А.М.ХАЧИКЯН

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"