||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 сентября 2009 г. N ВАС-11870/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего Е.Е. Борисовой, судей В.Б. Куликовой, А.М. Медведевой рассмотрела заявление федерального государственного учреждения "Южно-Уральский государственный заповедник" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2009 по делу N А07-11863/2008-А-ХИМ, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.06.2009 по тому же делу по заявлению Прокуратуры закрытого административно-территориального образования г. Межгорье (г. Межгорье) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (г. Уфа), Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (г. Уфа) о признании недействительным ненормативного акта, признании недействительной государственной регистрации.

Третьи лица: федеральное государственное учреждение "Южно-Уральский государственный заповедник" (д. Реветь, Республики Башкортостан) - далее Южно-Уральский государственный заповедник, Министерство обороны Российской Федерации (г. Москва), администрация закрытого административно-территориального образования г. Межгорье (г. Межгорье) - далее администрация ЗАТО, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (г. Москва).

Суд

 

установил:

 

прокуратура закрытого административно-территориального образования г. Межгорье (далее - прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Башкортостан (далее - управление Росимущества), Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан (далее - регистрационная служба) о признании недействительным распоряжения управления Росимущества от 14.05.2008 N 147 "О предоставлении учреждению "Южно-Уральский государственный природный заповедник" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в федеральной собственности"; о признании недействительными государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 N 02-04-07/0119/2008-290, а также свидетельства о государственной регистрации права.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2009 заявленные требования удовлетворены частично. Признаны недействительными распоряжение территориального управления от 14.05.2008 N 147, государственная регистрация права на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.06.2008 N 02-04-07/0119/2008-290. В части признания недействительным свидетельства о государственной регистрации права от 11.06.2008 серии 04 АБ N 408441 производство по делу прекращено в соответствии с в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 01.06.2009 оставил без изменения названные судебные акты.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов Южно-Уральский государственный заповедник просит их отменить, указывая на нарушение данными судами норм права и неполное исследование обстоятельств спора.

Изучив принятые по делу судебные акты и доводы заявителя, коллегия судей не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Суды установили, что Распоряжением руководителя территориального управления от 14.05.2008 N 147 Уральскому государственному природному заповеднику предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 194.290.000 кв. м из земель особо охраняемых территорий с кадастровым номером 02:75:00 00 00:0008, расположенный по адресу: Республика Башкортостан, г. Межгорье, для природоохранной деятельности.

Государственная регистрация права постоянного бессрочного пользования заповедника на данный земельный участок произведена 11.06.2008.

Полагая, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону, прокуратура обратилась с заявлением по настоящему делу.

Суды, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того обстоятельства, что оспариваемое распоряжение одновременно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с действующим на момент вынесения оспариваемого распоряжения законодательством (пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 16, 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", статьями 3, 17, 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве"), предусмотрено проведение межевания земельного участка, установление и определение надлежащим образом его границ. Распоряжение земельными участками допускается при условии их индивидуализации в установленном законом порядке.

Поскольку в кадастровом плане спорного земельного участка его площадь определена ориентировочно, границы спорного земельного участка в соответствии с законом не установлены, отсутствуют сведения о местонахождении спорного земельного участка, как в составе земель заповедника, так и в составе земель закрытого административно-территориального образования г. Межгорье (далее - ЗАТО), учитывая наличие зарегистрированных прав на отдельные земельные участки предприятий, по роду деятельности которых создано указанное ЗАТО, обжалуемое распоряжение нарушает права участников земельных правоотношений.

Таким образом, установив предусмотренную статьями 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность обстоятельств, необходимую для признания ненормативного правового акта недействительным, суды обоснованно удовлетворили заявленные требования прокуратуры.

Доводы заявителя направлены на переоценку установленных судами обстоятельств спора, поэтому не могут быть приняты во внимание при решении вопроса о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

в передаче дела N А07-11863/2008-А-ХИМ в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 28.01.2009, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2009, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 01.06.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судьи

В.Б.КУЛИКОВА

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"