||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

||  ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСУЛЬТАЦИИ  ||  



 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 сентября 2009 г. N ВАС-9458/09

 

О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Иванниковой Н.П., судей Киреева Ю.А. и Подъячева И.А. рассмотрела в судебном заседании заявление Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (ул. Кузнечная, 72, г. Екатеринбург, 620075) от 23.06.2009 N 62-09003/06/6447 о пересмотре в порядке надзора определения от 04.08.2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу N А81-1696/2008, постановления от 18.12.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда и постановления от 06.04.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по тому же делу, по заявлению Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе о ликвидации жилищно-накопительного кооператива "ЯМАЛ", при участии третьего лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Суд

 

установил:

 

региональное отделение Федеральной службы по финансовым рынкам в Уральском федеральном округе (далее - региональное отделение), ссылаясь на пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 4 статьи 5, пункты 2, 3 статьи 52 Федерального закона от 30.12.2004 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах", обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о ликвидации жилищно-накопительного кооператива "ЯМАЛ" (далее - кооператив).

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29.05.2008 в качестве ответчиков привлечены участники кооператива: Антонишина Т.А., Бедокурова В.В., Беликов А.А., Весняков В.И., Годнюк Г.И., Ковальчук В.И., Козяк Н.И., Серегин Л.В., Устюжанин В.А.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 04.08.2008 производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2008 определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 06.04.2009 определение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.

Региональное отделение не согласно с принятыми по делу судебными актами, просит пересмотреть их в порядке надзора, ссылаясь на неправильное толкование судом норм процессуального права.

Изучив материалы дела и доводы заявителя, суд полагает, что заявление о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Прекращая производство по делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Кодекса, суды исходили из того, что спор о ликвидации жилищного накопительного кооператива подведомствен суду общей юрисдикции, поскольку кооператив является некоммерческой организацией, заявление о ликвидации некоммерческой организации не подлежит рассмотрению в арбитражном суде в связи с неподведомственностью.

По мнению заявителя, вывод судов о том, что статьей 14 Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах", регулирующей порядок ликвидации кооперативов, решение вопроса о ликвидации жилищных накопительных кооперативов прямо к подведомственности арбитражных судов не отнесено, положения подпункта 8 пункта 5 статьи 21 "Порядок раскрытия информации кооперативом" и пункта 7 статьи 32 "Выплата действительной стоимости пая при прекращении членства в кооперативе" Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах" в которых указано, что решение о ликвидации кооператива принимается арбитражным судом, не устанавливают иные по отношению к Кодексу правила подведомственности дел арбитражным судам, является ошибочным.

В соответствии с положениями статьи 28 Кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Статьей 14 Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах" предусмотрено, что кооператив может быть ликвидирован добровольно или по решению суда в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов и устава кооператива.

Подпунктом 8 пункта 5 статьи 21 Федерального закона "О жилищных накопительных кооперативах" определено, что существенными фактами деятельности кооператива признается в том числе: возбуждение арбитражным судом в отношении кооператива дела о принудительной ликвидации. Пунктом 7 статьи 32 названного Закона установлено, что выплата действительной стоимости пая выбывшим членам кооператива или другим имеющим право на пай лицам прекращается со дня принятия решения о ликвидации кооператива общим собрание членов кооператива либо принятия арбитражным судом решения о ликвидации кооператива.

Системное толкование указанных норм свидетельствует об отнесении Федеральным законом дел о ликвидации жилищных накопительных кооперативов к подведомственности арбитражных судов.

Изложенное свидетельствует о нарушении единообразия в толковании и применении судами норм процессуального права, что в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Кодекса является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 300, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

 

определил:

 

передать в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дело N А81-1696/2008 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа для пересмотра в порядке надзора определения от 04.08.2008, постановления от 18.12.2008 Восьмого арбитражного апелляционного суда и постановления от 06.04.2009 Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Предложить лицам, участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации до 26.10.2009.

 

Председательствующий судья

Н.П.ИВАННИКОВА

 

Судья

Ю.А.КИРЕЕВ

 

Судья

И.А.ПОДЪЯЧЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"